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而且因为这些产业在国际经济潮流背景下对比还具有明显的“传统型”和“中间 型”特征但又不属于“夕阳产业”,其外向型的被动化程度较低,国外市场变动 的冲击效应不会过于强烈,也即外向风险度较低(前提是产品要有更新换代上的 技术和速度保证)。但是,不仅其资源开发型的天然属性限定在先,而且其距离 最终市场收益也稍远,因此从我省经济的整体振兴和长远利益看,国际经济一体 化带来的最大挑战是,我省必须同步塑造与第一层次相吻合的产业优势基础以及 加快利用高新技术改造传统产业的步伐。 2国内因素 经过改革开放20年来的发展,受过去国家区域经济发展宏观政策的影响, 使得我省区域优势产业的发展已然处于“三个不利”的情况下: 首先是我省处于生产力要素流动的不利地位。在市场经济体制条件下,市场 机制成为资源配置的主导机制,生产力要素按照市场信号的导向自由流动,即生 产力要素不断地向边际生产率相对较高的区域流动。在我国这一流动过程就表现 为东南沿海地区对高效优质生产力要素的聚集效应。从理论上讲,即使这种聚集 效应发展到一定程度后,将可能出现边际生产率递减的倾向,也难以在短期内消 除由此带来的区域经济差距继续扩大的影响,只有当地区间的边际生产率趋于相 等时,优质高效生产力要素才可能出现回流。如果考虑到高新技术产业的发展诱 致区域边际生产率递减趋缓的因素,处于生产力要素流动的中下游劣势地位的改 变必将更加困难。 其次是我省处于提升分工收益和协作的不利地位。从区域经济关系来看,市 场经济可被看作是一种以分工协作为基础的经济形式。市场经济是按照效率优先 的准则建立分工协作体系的,按照不同区域的竞争优势决定其在分工体系中的地 位和作用,并决定不同区域分工收益的大小。由于我省整体的市场竞争能力就全 国而言还处于相对劣势的地位,在大多数情况下,只能以附加值较低的中上游产 品参与区域间的垂直分工。东南沿海地区在经过80年代加工业迅速扩张之后, 投资重点除转向交通运输、信息通讯等基础产业外,对能源、原材料部门的投资 也大幅增加,从而在一定程度上摆脱了对中西部资源的协作依存关系。此外,随 着经济发达地区技术进步的加速和替代产品的增多,经济发展对于自然资源的依 赖度逐步降低,这使得我们在垂直分工体系中所能获取的收益具有了递诚的可能 趋势。 再次是我省处于提高市场份额占有率过程中面临经济发达地区巨大竞争压 力的不利地位。经济改革的制度变迁所带来的市场条件的变化,集中地反映在总 供给与总需求的关系发生了实质性的变革,产能过剩所蕴含的要素过剩己成为一 种常态。这意味着只要现存的供给结构与需求结构不发生变动,产能过剩以及由 此引发的要素过剩将是我们在未来发展过程中扩大市场份额的一个最基本的制而且因为这些产业在国际经济潮流背景下对比还具有明显的“传统型”和“中间 型”特征但又不属于“夕阳产业”,其外向型的被动化程度较低,国外市场变动 的冲击效应不会过于强烈,也即外向风险度较低(前提是产品要有更新换代上的 技术和速度保证)。但是,不仅其资源开发型的天然属性限定在先,而且其距离 最终市场收益也稍远,因此从我省经济的整体振兴和长远利益看,国际经济一体 化带来的最大挑战是,我省必须同步塑造与第一层次相吻合的产业优势基础以及 加快利用高新技术改造传统产业的步伐。 2.国内因素 经过改革开放 20 年来的发展,受过去国家区域经济发展宏观政策的影响, 使得我省区域优势产业的发展已然处于“三个不利”的情况下: 首先是我省处于生产力要素流动的不利地位。在市场经济体制条件下,市场 机制成为资源配置的主导机制,生产力要素按照市场信号的导向自由流动,即生 产力要素不断地向边际生产率相对较高的区域流动。在我国这一流动过程就表现 为东南沿海地区对高效优质生产力要素的聚集效应。从理论上讲,即使这种聚集 效应发展到一定程度后,将可能出现边际生产率递减的倾向,也难以在短期内消 除由此带来的区域经济差距继续扩大的影响,只有当地区间的边际生产率趋于相 等时,优质高效生产力要素才可能出现回流。如果考虑到高新技术产业的发展诱 致区域边际生产率递减趋缓的因素,处于生产力要素流动的中下游劣势地位的改 变必将更加困难。 其次是我省处于提升分工收益和协作的不利地位。从区域经济关系来看,市 场经济可被看作是一种以分工协作为基础的经济形式。市场经济是按照效率优先 的准则建立分工协作体系的,按照不同区域的竞争优势决定其在分工体系中的地 位和作用,并决定不同区域分工收益的大小。由于我省整体的市场竞争能力就全 国而言还处于相对劣势的地位,在大多数情况下,只能以附加值较低的中上游产 品参与区域间的垂直分工。东南沿海地区在经过 80 年代加工业迅速扩张之后, 投资重点除转向交通运输、信息通讯等基础产业外,对能源、原材料部门的投资 也大幅增加,从而在一定程度上摆脱了对中西部资源的协作依存关系。此外,随 着经济发达地区技术进步的加速和替代产品的增多,经济发展对于自然资源的依 赖度逐步降低,这使得我们在垂直分工体系中所能获取的收益具有了递减的可能 趋势。 再次是我省处于提高市场份额占有率过程中面临经济发达地区巨大竞争压 力的不利地位。经济改革的制度变迁所带来的市场条件的变化,集中地反映在总 供给与总需求的关系发生了实质性的变革,产能过剩所蕴含的要素过剩已成为一 种常态。这意味着只要现存的供给结构与需求结构不发生变动,产能过剩以及由 此引发的要素过剩将是我们在未来发展过程中扩大市场份额的一个最基本的制
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