级化的趋同产业最终导致各市国际化水平的不高，2000年，在11个核心区中 对外依存度低于5%的就有8个。 4.存在严重的资源特别是人力资本浪费 2000年，全省各市平均人才密度指数为6.93%，在11个市级经济核心区中， 低于该指标的市有5个。即使人才密度指数最高的省会石家庄市也只有8.93%， 仅比上年增长了0.02个百分点。问题的严重性还不止于此，在如此低下的人才 拥有量的情况下，却依然存在人才闲置的现象，比如待分配大中专毕业生的大量 存在。这说明在低级化的产业环境下，关键性的生产力要素的流动极易遭受严重 制约，进而不仅反映了我省各市区域经济发展战略上的各自为战、缺少协同，而 且反映出现存产业以及区域经济的成长性能同步遭受着严重制约的深层次问题。 三、未来20年河北省区域分工定位与区域经济战略选择 (一)河北省风域经济分工定位的影向因茎分析 1国际因素 从迎接经济全球化的角度出发，对区域分工的定位出发点应放在国外资本力 量进入我国现有产业领域总体的可能态势。 以市场视点分析，总体上看，国外资本对国内产业的介入首先将取决于该产 业的预期市场效益水平，因此，可以简单地对外国资本进入的产业领域做如下粗 浅的层次分类： 第一层次是相对于国内而言的市场主导型产业，即己有一定市场供给优势或 己体现预期市场供给优势而且内外市场前景均能看好的产业领域，其进入后将主 要采取“内产内销”、“内产外销”的运作方式，也即“基地一一市场”的运营模 式，寻求那些通过扩大供给规模就可以直接获取更多市场收益的途径。这些产业 主要包括高新技术产业、高效轻工产业、富养食品产业和增加值较高的服务业等， 这些产业多属于知识、技术或资本密集型立业。 第二层次是相对于国外而言的资源主导型产业，即外有市场份额但资源优势 不足、内有资源优势但市场份额较低的产业，其进入后将主要采取“内产外加内 销”、“内产外加外销”和“内立外加双销”的方式，也即“基地生立一一再加工 (包括品牌包装)一一市场”的运营模式，寻求那些通过直接占用资源从而有效 降低深加工成本以获取最大市场效益的途径.这些产业主要包括食品原料初加 业、机械装备制造业、重型化工业、治金建材业、机电纺织业等，这些产业的特 征是具备通过再加工而产生巨大增值的产业，对于我们来说也多属于劳动密集型 或者资源开发型的产业。 我省产发展总体表现为低级化和偏重型，这与国外资本未来进入国内产业的 第二层次相吻合。也就是说，这些产业将面临更多的利用国外资本发展的机遇， 级化的趋同产业最终导致各市国际化水平的不高，2000 年，在 11 个核心区中， 对外依存度低于 5%的就有 8 个。 4.存在严重的资源特别是人力资本浪费 2000 年，全省各市平均人才密度指数为 6.93%，在 11 个市级经济核心区中， 低于该指标的市有 5 个。即使人才密度指数最高的省会石家庄市也只有 8.93%， 仅比上年增长了 0.02 个百分点。问题的严重性还不止于此，在如此低下的人才 拥有量的情况下，却依然存在人才闲置的现象，比如待分配大中专毕业生的大量 存在。这说明在低级化的产业环境下，关键性的生产力要素的流动极易遭受严重 制约，进而不仅反映了我省各市区域经济发展战略上的各自为战、缺少协同，而 且反映出现存产业以及区域经济的成长性能同步遭受着严重制约的深层次问题。 三、未来 20 年河北省区域分工定位与区域经济战略选择 （一）河北省区域经济分工定位的影响因素分析 1.国际因素 从迎接经济全球化的角度出发，对区域分工的定位出发点应放在国外资本力 量进入我国现有产业领域总体的可能态势。 以市场视点分析，总体上看，国外资本对国内产业的介入首先将取决于该产 业的预期市场效益水平，因此，可以简单地对外国资本进入的产业领域做如下粗 浅的层次分类： 第一层次是相对于国内而言的市场主导型产业，即已有一定市场供给优势或 已体现预期市场供给优势而且内外市场前景均能看好的产业领域，其进入后将主 要采取“内产内销”、“内产外销”的运作方式，也即“基地——市场”的运营模 式，寻求那些通过扩大供给规模就可以直接获取更多市场收益的途径。这些产业 主要包括高新技术产业、高效轻工产业、富养食品产业和增加值较高的服务业等， 这些产业多属于知识、技术或资本密集型产业。 第二层次是相对于国外而言的资源主导型产业，即外有市场份额但资源优势 不足、内有资源优势但市场份额较低的产业，其进入后将主要采取“内产外加内 销”、“内产外加外销”和“内产外加双销”的方式，也即“基地生产——再加工 （包括品牌包装）——市场”的运营模式，寻求那些通过直接占用资源从而有效 降低深加工成本以获取最大市场效益的途径。这些产业主要包括食品原料初加工 业、机械装备制造业、重型化工业、冶金建材业、机电纺织业等，这些产业的特 征是具备通过再加工而产生巨大增值的产业，对于我们来说也多属于劳动密集型 或者资源开发型的产业。 我省产发展总体表现为低级化和偏重型，这与国外资本未来进入国内产业的 第二层次相吻合。也就是说，这些产业将面临更多的利用国外资本发展的机遇