环境法之所以能成为一个独立的部门法,主要是由于它调整的社会关系的特殊性决定 的。环境法所调整的社会关系(也称调整对象),是调整因保护和改善生活环境和生态 环境,防治污染和其他公害所产生的社会关系。这与其他法律部门有明显的不同 论述题(本大题共3小题,选做二题,每小题25分,共50分) 1、论中国环境法的体系。 环境法体系的含义。(3分) 环境法是一个独立的法律部门(1分) 我国环境法体系包含以下八个方面,适当阐述其联系,作出评论。(21分) 《宪法》中有关环境保护的法律规范;综合性环境保护基本法;环境保护单行法律、法 规(环境污染防治单行法律法规和自然资源保护单行法律、法规);环境纠纷解决程序 的法律、法规;环境标准中的环境法律规范:地方性环境法规、规章:其他部门法中的 环境保护规范:我国参加并且批准的国际条约中的环境保护规范。 2、论我国环境保护监督管理体制。 含义:环境保护监督管理体制是指国家环境保护监督管理机构的设置以及这些机构之间 的监督管理权限的划分。(3分) 关于我国环境保护监督管理体制,《环境保护法》第七条规定。(5分) 《环境保护法》关于环境保护监督管理体制的规定,贯彻了ˇ统一管理,分工负责“的原 则,明确了县级以上人民政府环境保护行政主管部门和县级以上人民政府其他有关部门 在环境保护监督管理方面各自的职责和权限,确立了统管与分级、分部门管理相结合的 环境保护监督管理体制。(11分) 环境保护监督管理体制的特征:统管与分管部门在环境监督管理中的法律地位平等;统 管部门和分管部门都是环境保护方面的行政执法机关。(6分) 3、论排污权交易制度 (1)含义及其分析(9分)排污权交易是当前受到各国关注的环境经济政策之一。它 早在20世纪70年代由美国经济学家戴尔斯提出,并首先被美国国家环保局(EPA) 用于大气污染源及河流污染管理,而后德国、澳大利亚、英国等国家相继进行了排污权 交易政策的实践。排污权交易一般是指,由政府部门确定岀一定区域的环境质量目标, 并据此评估该区域环境容量,然后推算出污染物的最大允许排放量,并将最大允许排放 量分割成若干规定的排放量(即若干排污权)。排污者从其利益出发,自主决定其污染环境法之所以能成为一个独立的部门法，主要是由于它调整的社会关系的特殊性决定 的。环境法所调整的社会关系（也称调整对象），是调整因保护和改善生活环境和生态 环境，防治污染和其他公害所产生的社会关系。这与其他法律部门有明显的不同。 二、论述题 （本大题共 3 小题，选做二题，每小题 25 分，共 50 分） 1、 论中国环境法的体系。 环境法体系的含义。（3 分） 环境法是一个独立的法律部门（1 分） 我国环境法体系包含以下八个方面，适当阐述其联系，作出评论。（21 分） 《宪法》中有关环境保护的法律规范；综合性环境保护基本法；环境保护单行法律、法 规（环境污染防治单行法律法规和自然资源保护单行法律、法规）；环境纠纷解决程序 的法律、法规；环境标准中的环境法律规范；地方性环境法规、规章；其他部门法中的 环境保护规范；我国参加并且批准的国际条约中的环境保护规范。 2、 论我国环境保护监督管理体制。 含义：环境保护监督管理体制是指国家环境保护监督管理机构的设置以及这些机构之间 的监督管理权限的划分。（3 分） 关于我国环境保护监督管理体制，《环境保护法》第七条规定。（5 分） 《环境保护法》关于环境保护监督管理体制的规定，贯彻了“统一管理，分工负责”的原 则，明确了县级以上人民政府环境保护行政主管部门和县级以上人民政府其他有关部门 在环境保护监督管理方面各自的职责和权限，确立了统管与分级、分部门管理相结合的 环境保护监督管理体制。（11 分） 环境保护监督管理体制的特征：统管与分管部门在环境监督管理中的法律地位平等；统 管部门和分管部门都是环境保护方面的行政执法机关。（6 分） 3、 论排污权交易制度。 （1）含义及其分析（9 分）排污权交易是当前受到各国关注的环境经济政策之一。它 早在 20 世纪 70 年代由美国经济学家戴尔斯提出，并首先被美国国家环保局（EPA） 用于大气污染源及河流污染管理，而后德国、澳大利亚、英国等国家相继进行了排污权 交易政策的实践。排污权交易一般是指，由政府部门确定出一定区域的环境质量目标， 并据此评估该区域环境容量，然后推算出污染物的最大允许排放量，并将最大允许排放 量分割成若干规定的排放量（即若干排污权）。排污者从其利益出发，自主决定其污染