R新世犯脊甑 方财政收入保持增长。不过,湖北省一般公共预算自给率仍较低,收支 平衡对上级补助有较大依赖 跟踪期内,湖北省财政实力持续增长,2018年全省财政收入合计 为1008969亿元2,较上年增长15.55%,其中得益于省内多数城市土地 出让热度持续,政府性基金预算收入成为当年主要增量来源,占比较上 年提升716个百分点至3504% 2018年,湖北省一般公共预算收入增幅有所放缓,但绝对量在全 国处于中等偏上水平,且收入质量明显提升。当年,湖北省一般公共预 算收入规模为330708亿元,在全国各省市排名下降1位至第10位, 同比增长1.81%,增速较上年回落291个百分点;同年税收收入占一般 公共预算收入的比重有所提高,税收比率为7449%,较上年提升529 个百分点。税收结构方面,2018年湖北省税收收入主要仍由增值税 企业所得税、土地增值税和契税贡献,分别占全年全省税收收入的 3806%、16.01%、961%和9.36%,上述税种也是当年税收增量的主要 来源,受企业经营效益提升以及土地市场热度持续处于高位带动,较上 年增加值分别为7690亿元、4475亿元、20.99亿元和2567亿元,但 土地相关税种仍存在较大波动性。湖北省非税收入以行政事业性收费收 入、国有资源(资产)有偿使用收入和专项收入为主,其中行政事业性 收费收入由于降费减负政策以及教育收费改为财政专户管理等因素较 上年降幅约44%。受此影响,2018年全省非税收入为843.56亿元,同 比下滑1569%。同时,国家对于湖北省的财政补助力度显著且持续,对 湖北省财政收入形成了有力支撑,2018年湖北省获得一般公共预算补助 收入3170.76亿元,同比增长6.59%。财政支出方面,湖北省一般公共 预算支出主要集中于一般公共服务、教育、社会保障和就业、医疗卫生 与计划生育、城乡社区、农林水和交通运输等领域,近年来持续加强民 生保障和改善,一般公共预算支出规模持续增长,上述7个领域合计支 出占全省一般公共预算支出的比重维持在76%左右。2018年,湖北省 全省一般公共预算支出为725827亿元,同比增长672%。从刚性支出3 来看,2018年湖北省刚性支出规模小幅增长,达到398158亿元,刚 性支出占比较上年下降240个百分点至5486%,支出弹性仍不大。2018 年湖北省一般公共预算自给率4为45.56%,较上年降低2.20个百分点, 处于较低水平,但受益于中央政府持续增长的转移支付支持,加之上年 2本报告中,财政收入合计=一般公共预算收入+一般公共预算上级补助收入+政府性基金预算 收入+政府性基金预算上级补助收入+国有资本经营收入,省本级也采用同一口径 3刚性支出=一般公共服务+公共安全+教育+社会保障和就业+医疗卫生与计划生育 一般公共预算自给率=一般公共预算收入/一般公共预算支出*100% 55 新世纪评级 Brilliance Ratings 方财政收入保持增长。不过，湖北省一般公共预算自给率仍较低，收支 平衡对上级补助有较大依赖。 跟踪期内，湖北省财政实力持续增长，2018 年全省财政收入合计 为 10089.69 亿元2，较上年增长 15.55%，其中得益于省内多数城市土地 出让热度持续，政府性基金预算收入成为当年主要增量来源，占比较上 年提升 7.16 个百分点至 35.04%。 2018 年，湖北省一般公共预算收入增幅有所放缓，但绝对量在全 国处于中等偏上水平，且收入质量明显提升。当年，湖北省一般公共预 算收入规模为 3307.08 亿元，在全国各省市排名下降 1 位至第 10 位， 同比增长 1.81%，增速较上年回落 2.91 个百分点；同年税收收入占一般 公共预算收入的比重有所提高，税收比率为 74.49%，较上年提升 5.29 个百分点。税收结构方面，2018 年湖北省税收收入主要仍由增值税、 企业所得税、土地增值税和契税贡献，分别占全年全省税收收入的 38.06%、16.01%、9.61%和 9.36%，上述税种也是当年税收增量的主要 来源，受企业经营效益提升以及土地市场热度持续处于高位带动，较上 年增加值分别为 76.90 亿元、44.75 亿元、20.99 亿元和 25.67 亿元，但 土地相关税种仍存在较大波动性。湖北省非税收入以行政事业性收费收 入、国有资源（资产）有偿使用收入和专项收入为主，其中行政事业性 收费收入由于降费减负政策以及教育收费改为财政专户管理等因素较 上年降幅约 44%。受此影响，2018 年全省非税收入为 843.56 亿元，同 比下滑 15.69%。同时，国家对于湖北省的财政补助力度显著且持续，对 湖北省财政收入形成了有力支撑，2018 年湖北省获得一般公共预算补助 收入 3170.76 亿元，同比增长 6.59%。财政支出方面，湖北省一般公共 预算支出主要集中于一般公共服务、教育、社会保障和就业、医疗卫生 与计划生育、城乡社区、农林水和交通运输等领域，近年来持续加强民 生保障和改善，一般公共预算支出规模持续增长，上述 7 个领域合计支 出占全省一般公共预算支出的比重维持在 76%左右。2018 年，湖北省 全省一般公共预算支出为 7258.27 亿元，同比增长 6.72%。从刚性支出3 来看，2018 年湖北省刚性支出规模小幅增长，达到 3981.58 亿元，刚 性支出占比较上年下降 2.40 个百分点至 54.86%，支出弹性仍不大。2018 年湖北省一般公共预算自给率4为 45.56%，较上年降低 2.20 个百分点， 处于较低水平，但受益于中央政府持续增长的转移支付支持，加之上年 2 本报告中，财政收入合计=一般公共预算收入+一般公共预算上级补助收入+政府性基金预算 收入+政府性基金预算上级补助收入+国有资本经营收入，省本级也采用同一口径 3 刚性支出=一般公共服务+公共安全+教育+社会保障和就业+医疗卫生与计划生育 4 一般公共预算自给率=一般公共预算收入/一般公共预算支出*100%