鉴于海洋问题和海洋事务的综合性和复杂敏感性,习近平新时代中国特色社会主义外交思想所蕴 含的原则和精神以及国家治理体系及治理能力现代化所包含的新发展观、新安全观、新合作观、新文明 观、新生态观和新治理观完全契合海洋的本质,构成习近平新时代中国海洋强国战略思想的核心,并为 构筑人类命运共同体视阈下的人类海洋命运共同体提供参考和指导 为此,人类海洋命运共同体涵义下的中国海洋强国战略目标及愿景可界定为:在政治和安全上的目 标是,不称霸及和平发展,即坚持总体国家安全观和新安全观,坚决维护国家主权、安全和发展利益;在 经济上的目标是,运用新发展观发展和壮大海洋经济,共享海洋空间和资源利益,实现合作发展共赢目 标。其对外的具体路径是通过构筑新型国际关系运用“一带一路”倡议尤其是21世纪海上丝绸之路建 设进程。其对内的具体路径为坚持陆海统筹,发展和壮大海洋经济;在文化上的目标是,通过弘扬中国 特色社会主义文化核心价值观,建构开放包容互鉴的海洋文化;在生态上的目标是,通过保护海洋环境 构建可持续发展的海洋生态环境,实现“和谐海洋”倡导的人海合一目标,进而实现绿色和可持续发展目 标。换言之,上述目标和价值取向是实现人类命运共同体视域下的海洋命运共同体之愿景,即海洋命运 共同体是实现“和谐海洋”理念和中国海洋强国战略的终极目标和最高愿景。③ 不可否认,2019年4月23日,国家主席、中央军委主席习近平在青岛集体会见应邀出席中国人民 解放军海军成立70周年多国海军活动的外方代表团团长时,从海洋的本质及其地位和作用、构建21世 纪海上丝绸之路的目标、中国参与海洋治理的作用和海军的贡献,以及国家间处理海洋争议的原则等视 角,指出了合力构建海洋命运共同体的重要性。③这为我国加快建设海洋强国、21世纪海上丝绸之路, 完善全球海洋治理体系等提供了方向和指针,具有重要的时代价值和现实意义。 应注意的是,海洋命运共同体的构建如同人类命运共同体构建一样,需要分阶段、有步骤、层次性地 推进和实施,以实现阶段性的目标和任务,特别需要依据海洋的本质和特点予以规范和治理,为此,始终 遵循上述的理念和价值取向就特别关键 三、中国加快建设海洋强国的内外路径及涵义 正如党的十九大报告指出的那样,我国加快建设海洋强国的基本路径是推进“一带一路”倡议中的 21世纪海上丝绸之路进程,具体行动是发展海洋经济,基础是加快发展海洋科技创新步伐。这些内容 已经得到党的十九大报告和《政府工作报告》的确认。例如,《政府工作报告》(2018年)指出,我国应壮 大海洋经济,坚决维护国家海洋权益。换言之,中国加快建设海洋强国的对外路径是利用21世纪海上 丝绸之路并与其他国家尤其是与东盟国家之间加强在海洋低敏感领域的合作,以发展海洋经济;对内是 利用陆海统筹原则或理念,发展和壮大海洋经济,以提升国内统筹协调海洋治理体系和海洋治理能力现 代化水平,实现海洋综合性管理目标,为实现绿色经济和可持续发展作出海洋的独特贡献 不可否认,“一带一路”倡议自2013年9-10月提出以来,得到了多数国家的积极响应及参与,已由 “倡议”转化为具体的行动和实践并产生了积极的效果,体现了其强大的生命力和影响力。例如,《首 届“一带一路”国际合作高峰论坛》(2017年5月14-15日)由29个国家的元首和政府首脑出席论坛,14 我国于2009年中国人民解放军海军诞生60周年之际,根据国际国内形势发展需要,提出了构建“和谐海洋”理念倡议以共同维护海 洋持久和平与安全。其内容为:坚持联合国主导,建立公正合理的海洋;坚持平等协商,建设自由有序的海洋;坚持标本兼治,建设和平安宁 的海洋;坚持交流合作,建设和谐共处的海洋;坚持敬海爱海,建设天人合一的海洋。不可否认,构建“和谐海洋”理念的提出,是我国国家主 席胡锦涛于2005年9月15日在联合国成立60周年首脑会议上提出构建“和谐世界”理念以来在海洋领域的具体化,体现了国际社会对 洋问题的新认识新要求标志着我国对国际法尤其是海洋法发展的新贡献。参见金永明著:《海洋问题专论》第一卷),海洋出版社2011年 版,第376377页 ①《习近平集体会见出席海军成立70周年多国海军活动外方代表团团长》内容,参见http://www.xinhuanetcom/politics/leaders 201904/23/c1124404136.hm,2019年4月23日访问 ⑤中国国家主席习近平于2013年9月和2013日10月,分别在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时提出“共建丝绸之路经济带”和“21世 纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)倡议内容,参見习近平著:《习近平谈“一带一路”》,中央文献出版社2018年版,第15页,第10-13页