(二经济基础对政治上层建筑的影响和制 约作用 ◆1、经济环境决定行政系统的产生和存在; ◆2、经济环境决定行政系统的性质、目的 和历史使命; ◆3、经济环境决定行政系统的变化和发展 方向等。 (三)上层建筑其他方面对行政系统的作用(二)经济基础对政治上层建筑的影响和制 约作用  1、经济环境决定行政系统的产生和存在；  2、经济环境决定行政系统的性质、目的 和历史使命；  3、经济环境决定行政系统的变化和发展 方向等。 (三)上层建筑其他方面对行政系统的作用