目录 第一章发展背景 第一节发展基础 第二节发展机遇 第三节制约因素 第四节战略意义 第二章总体思路 第一节指导思想与发展原则 第二节功能定位 第三节发展目标 第三章空间布局 第一节空间结构 第二节城市地区 (一)中心城区 (二)临海重化工业集中区 (三)经济开发集中区 第三节农村地区 (一)农村居民区 (二)农业地区 第四节生态地区 (一)自然保护区 (二)水源保护区 (三)生态恢复区 第五节岸线分区 第六节功能组团 第四章产业发展 第一节工业 第二节农业 第三节服务业 第五章基础设施 第一节交通 第二节能源 第三节水利目 录 第一章 发展背景 第一节 发展基础 第二节 发展机遇 第三节 制约因素 第四节 战略意义 第二章 总体思路 第一节 指导思想与发展原则 第二节 功能定位 第三节 发展目标 第三章 空间布局 第一节 空间结构 第二节 城市地区 （一）中心城区 （二）临海重化工业集中区 （三）经济开发集中区 第三节 农村地区 （一）农村居民区 （二）农业地区 第四节 生态地区 （一）自然保护区 （二）水源保护区 （三）生态恢复区 第五节 岸线分区 第六节 功能组团 第四章 产业发展 第一节 工业 第二节 农业 第三节 服务业 第五章 基础设施 第一节 交通 第二节 能源 第三节 水利