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42.在法默尔看来,现代公共行政理论的局限性是什么? 参考答案: 法默尔认为,公共行政就是现代性的一个典型范例,作为一种认识和改变官僚体制的力 量,公共行政理论是有限度的,沿着每一条重要的发展路线,公共行政都会被视为面临反例。 (1分)现代公共行政理论的局限性主要表现为:(1)特殊主义的局限性(2分):(2)科学主义的 局限性(2分):(3)技术主义的局限性(1分);(4)企业逻辑的局限性(1分):(5)解释学的局限 性(1分)。 总之,从后现代主义视角来看,现代公共行政理论因过于依赖客观理性社会科学的逻辑和 认识论,过于偏爱美国的特殊主义,过度依附于功能管理和组织技术,过于受资本主义企业逻 辑的影响以及过于追求基于“宏大叙事”的所谓“真理性”解释而客观地存在局限性。(2分) 五、论述题(共20分) 43.古利克对政府和行政问题的探讨有哪些主要方面? 答题要点: 古利克对政府和行政问题的探讨可以概括为以下几个主要方面: (1)当私人行为证明不符合公共利益时,政府应通过行动在社会中扮演一种积极角色。应 尽可能建立公共部门与私人部门之间的合作机制,因为计划是所有公共事业的一个基本要素。 (3分) (2)各级政府的行政部门都应提出政策建议和执行政策,与此同时,立法部门则只应承担 批准行政建议或否决行政建议的职责。(3分) (3)在行政部门内,行政首长应通过更为有力的层级控制、改进参谋机构的支持、合并行政 科室以及减少州级政府和地方政府民选官员的人数来增强其实力。(3分) (4)联邦政府、州政府和地方政府之间应就其各自所应承担的职贵建立和发展合作关系。 尤其是联邦政府应承认州和地方的问题具有全国性,因此联邦政府在处理这些问题时应扮演 一种领导角色。(3分)】 (5)行政官员必然要涉及政治和政策问题,而且行政理论应重新加以阐述以便在各项行政 职能中充分利用职业专长。(3分) (6)应运用科学方法来发现能够用来提高政府工作效率和效益的一般性行政原则。(2分) (?)组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统·目标来对其行政分 支组织进行内部整合。(3分) 以上要点需要结合自身理解并联系实际展开说明或论述,如果没有联系实际的内容需要 扣除5分。 91042. 在法默尔看来,现代公共行政理论的局限性是什么? 参考答案: 法默尔认为,公共行政就是现代性的一个典型范例,作为一种认识和改变官僚体制的力 量,公共行政理论是有限度的,沿着每一条重要的发展路线,公共行政都会被视为面临反例。 (1分)现代公共行政理论的局限性主要表现为:(1)特殊主义的局限性 (2 );(2) 科学主义的 局限性 (2 );(3) 技术主义的局限性。分〉川的企业逻辑的局限性(1分);(5) 解释学的局限 性。分)。 总之,从后现代主义视角来看,现代公共行政理论因过于依赖客观理性社会科学的逻辑和 认识论,过于偏爱美国的特殊主义,过度依附于功能管理和组织技术,过于受资本主义企业逻 辑的影响以及过于追求基于"宏大叙事"的所谓"真理性"解释而客观地存在局限性。 (2 分) 五、论述题{共 20 分} 43. 古和 克对政府和行政问题的探讨有哪些主要方面? 答题要点 古利克对政府和行政问题的探讨可以概括为以下几个主要方面: (1)当私人行为证明不符合公共利益时,政府应通过行动在社会中扮演一种积极角色。应 尽可能建立公共部门与私人部门之间的合作机制,因为计划是所有公共事业的一个基本要素。 (3 分) (2) 各级政府的行政部门都应提出政策建议和执行政策,与此同时,立法部门则只应承担 批准行政建议或否决行政建议的职责。 (3 分) (3) 在行政部门内,行政首长应通过更为有力的层级控制、改进参谋机构的支持、合并行政 科室以及减少州级政府和地方政府民选官员的人数来增强其实力。 (3 分) (1) 联邦政府、州政府和地方政府之间应就其各自所应承担的职责建立和发展合作关系。 尤其是联邦政府应承认州和地方的问题具有全国性,因此联邦政府在处理这些问题时应扮演 一种领导角色。 (3 分) (5) 行政官员必然要涉及政治和政策问题,而且行政理论应重新加以阐述以便在各项行政 职能中充分利用职业专长。 (3 分) (6) 应运用科学方法来发现能够用来提高政府工作效率和效益的一-般性行政原则。 (2 分) (7) 组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统'目标来对其行政分 支组织进行内部整合。 (3 分) 以主要点需要结合自身理解并联系实际展开说明或论述,如果没有联系实际的内容需要 扣除 分。 910
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