制定计划的依据是 1、社区人群的健康需求和期望； 2、社区健康服务的宗旨和目标； 3、社区可能提供的资源； 4、护理实践的服务范围和标准； 5、社区人群的合作、理解和参与。制定计划的依据是： 1、社区人群的健康需求和期望； 2、社区健康服务的宗旨和目标； 3、社区可能提供的资源； 4、护理实践的服务范围和标准； 5、社区人群的合作、理解和参与