工业反哺农业、以城市带动乡村的发展阶段，具备了加大财政支出力度扶持“三 农”的能力和条件。 (6)政府介入“三农”领域，有很多原因：农产品的供给弹性与需求弹性具 有不对称性，农业比较利益较低：在农业经济生产中和农村地区，存在大量的公 共产品和外部效益明显的混合产品：城乡居民所拥有的资源禀赋存在较大差异。 4.课堂讨论 (1)结合你的认识，谈谈如何理解中国与西方政府投资的不同。 (2)结合专栏5-1，分析基础设施投资如何实现政府、企业和金融机构合作？ (3)如何认识党的十九大报告提出的乡村振兴战略？公共财政应在其中发 挥什么作用？ 第五章税收收入法规案例：“营改增”与减税降费 一、教学目的 税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力强制无偿地取得财政收入的重要 手段或形式，是政府运作的物质基础和经济保障。税收不仅是现代国家政府收入 的最主要形式，也是政府调控经济的重要工具和手段。本章介绍税收基本理论 分析中国税收制度，使学生能够掌握税收、税收负担以及税制结构的基本概念和 基本原理，了解中国税收制度的内容，把握中国税收制度的改革方向。 二、重点难点 1.税收的基本概念与形式特征。 2.税制要素的主要内容。 3.税收的公平与效率原则。 4.税收的经济效应 5.税收负担 6.税制结构变动趋势与影响因素。 7,最优税制结构的理论。 三、教学方法 课堂讲授与讨论相结合。 四、教学内容 1.内容摘要9 工业反哺农业、以城市带动乡村的发展阶段，具备了加大财政支出力度扶持“三 农”的能力和条件。 （6）政府介入“三农”领域，有很多原因：农产品的供给弹性与需求弹性具 有不对称性，农业比较利益较低；在农业经济生产中和农村地区，存在大量的公 共产品和外部效益明显的混合产品；城乡居民所拥有的资源禀赋存在较大差异。 4.课堂讨论 （1）结合你的认识，谈谈如何理解中国与西方政府投资的不同。 （2）结合专栏 5-1，分析基础设施投资如何实现政府、企业和金融机构合作？ （3）如何认识党的十九大报告提出的乡村振兴战略？公共财政应在其中发 挥什么作用？ 第五章 税收收入法规案例：“营改增”与减税降费 一、教学目的 税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力强制无偿地取得财政收入的重要 手段或形式，是政府运作的物质基础和经济保障。税收不仅是现代国家政府收入 的最主要形式，也是政府调控经济的重要工具和手段。本章介绍税收基本理论， 分析中国税收制度，使学生能够掌握税收、税收负担以及税制结构的基本概念和 基本原理，了解中国税收制度的内容，把握中国税收制度的改革方向。 二、重点难点 1.税收的基本概念与形式特征。 2.税制要素的主要内容。 3.税收的公平与效率原则。 4.税收的经济效应。 5.税收负担。 6.税制结构变动趋势与影响因素。 7.最优税制结构的理论。 三、教学方法 课堂讲授与讨论相结合。 四、教学内容 1.内容摘要