案件,违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有 资产的案件等。认真查办商业贿赂案件,完善规范市场竟争行为和惩治商业贿赂的法律制度,探索并形成 防治商业贿赂的长效机制 纠正损害群众利益的不正之风 2006年以来,中央纪委、监察部直接查办了一批涉及群众切身利益的典型案件,赢得群众称赞。 在16件教育和医疗典型案件中,共清退或收缴违规资金2亿多元。与此同时,全国纠正、废止与国家教育 收费政策不符合的文件规定382个,清理违规收费项目1448个。全国查处医药购销领域商业贿赂问题2535 个,涉及金额6.06亿元。医务人员上交“红包”、开单提成2.4亿元 胡锦涛总书记强调,“必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害 群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问 全会公报特别指出,要督促和会同有关部门严厉打击制售假冒伪劣食品药品、假劣农资和哄抬农资 价格等行为,加强对安全生产的监督检查,深入治理企业违法排污问题。继续做好治理教育乱收费、纠正 医药购销和医疗服务中的不正之风等专项工作。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见, 促进社会主义新农村建设。 抓好制度建设这个源头 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,进一步健全了人大监督机制。审 判机关完善公开审判制度,检察机关逐步完善职务犯罪侦查的监督制约机制。 体现科学发展观要 方党 —200多个省部级以上单位和中央重要骨干企业制定了贯彻落实《建立健全教育、制度、监督 并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见。 2006年,各地各部门推进反腐倡廉制度创新,从源头上防治腐败工作取得新的成效。对此,胡锦 涛总书记指出,“要抓住正确行使权力这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的 权力运行机制,加强对制度执行情况的督促检查,坚决维护制度的权威性和严肃性”。 全会公告强调,各地区及有关职能部门要按照中央的部署,以制度建设为重点,继续深化干部 人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政管理制度、投资体制、金融体制等方面的改革。严 格执行规章制度,不断提高反腐倡廉的制度化水平。(编辑:薛凯) 专题报道 “煤炭新政”调查报告 改革试点取得突破 煤炭新政”调查报告 2006年是我国煤炭资源管理体制改革取得重大突破的一年。从2006年10月起,一场变煤炭资源案件，违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件，在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有 资产的案件等。认真查办商业贿赂案件，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律制度，探索并形成 防治商业贿赂的长效机制。 纠正损害群众利益的不正之风 2006 年以来，中央纪委、监察部直接查办了一批涉及群众切身利益的典型案件，赢得群众称赞。 在 16 件教育和医疗典型案件中，共清退或收缴违规资金 2 亿多元。与此同时，全国纠正、废止与国家教育 收费政策不符合的文件规定 382 个，清理违规收费项目 1448 个。全国查处医药购销领域商业贿赂问题 2535 个，涉及金额 6.06 亿元。医务人员上交“红包”、开单提成 2.4 亿元。 胡锦涛总书记强调，“必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害 群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问 题。” 全会公报特别指出，要督促和会同有关部门严厉打击制售假冒伪劣食品药品、假劣农资和哄抬农资 价格等行为，加强对安全生产的监督检查，深入治理企业违法排污问题。继续做好治理教育乱收费、纠正 医药购销和医疗服务中的不正之风等专项工作。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见， 促进社会主义新农村建设。 抓好制度建设这个源头 ———《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，进一步健全了人大监督机制。审 判机关完善公开审判制度，检察机关逐步完善职务犯罪侦查的监督制约机制。 ———中组部制定党政领导职务任期、交流、任职回避等规定，建立体现科学发展观要求的地方党 政领导班子和领导干部综合考核评价制度。 ———200 多个省部级以上单位和中央重要骨干企业制定了贯彻落实《建立健全教育、制度、监督 并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见。 2006 年，各地各部门推进反腐倡廉制度创新，从源头上防治腐败工作取得新的成效。对此，胡锦 涛总书记指出，“要抓住正确行使权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的 权力运行机制，加强对制度执行情况的督促检查，坚决维护制度的权威性和严肃性”。 全会公告强调，各地区及有关职能部门要按照中央的部署，以制度建设为重点，继续深化干部 人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政管理制度、投资体制、金融体制等方面的改革。严 格执行规章制度，不断提高反腐倡廉的制度化水平。（编辑：薛凯） 专题报道 “煤炭新政”调查报告 改革试点取得突破 “煤炭新政”调查报告 编者按： 2006 年是我国煤炭资源管理体制改革取得重大突破的一年。从 2006 年 10 月起，一场变煤炭资源