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材料 近日,由上海交通大学城市科学研究院与北京交通大学中国城市研究中心在京联 合发布了《2016-2020中国城镇化率增长预测报告》(以下简称报告),该报告显 示,2020年我国城镇化率将达到63%。2018年我国城镇常住人口将超过8亿 未来五年城镇化持续发展的态势不会改变。 中国城市和小城镇改革发展中心研究员、学术委员会秘书长冯奎提到:“我国目 前存在两种城镇化率,一种是城镇常住人口占该地区常住总人口的比例,另一种 是按户籍人口计算的城镇化率。城镇化率的概念对于提升城镇化水平与质量发挥 着重要的作用。但目前城镇化率的概念在应用中出现了一些问题。”他说,我国 按行政区的统计方式,会导致行政区划调整时一次性提高了城镇化率。但有些地 方,虽已达到城镇化的标准与水平,却由于行政区划的因素没有被统计成为城镇 化地区,这在一定程度上影响了城镇化率真实性;其次,城镇化正在以多途径方 式进行,并且存在着大量市民融入到城市中,却并不愿放弃原有户籍的情况,而 城镇化指标对这些情况的反应并不敏感。 (摘自《人民政协报》2017年1月12日李荣峰《2020年我国城镇化率将达到 63%》) 材料二 从户籍人口城镇化率来看,2015年我国常住人口城镇化率为56.1%,而户籍人口 城镇化率仅39.%。前不久,国务院印发《关于推动1亿非户籍人口在城市落户 方案的通知》,将统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户。计划在“十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口 城镇化率年均提高1%以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人 口城镇化率提高到45%。 (摘编自中商情报网《2016全国人口城镇化大数据分析:去年户籍人口城镇化 率39.9%》) 材料三 城镇化是伴随工业化发展,非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历 史过程,是人类社会发展的客观趋势,是国家现代化的重要标志。我国城镇化是 在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推 进的,这决定了我国必须从社会主义初级阶段这个最大实际出发,遵循城镇化发 展规律,走中国特色新型城镇化道路。 改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化经历了一个起点低、速度快 的发展过程。2015年我国城镇化率达到56.1%,城镇常住人口达到7.7亿。“十 二五”时期,我国城镇化率年均提高1.23个百分点,每年城镇人口增加2000 万。从城市规模看,我国已有653个城市,城区人口超过100万的城市已经达到 140多个。 城镇化的快速推进,吸纳了大量农村劳动力转移就业,提高了城乡生产要素配置 效率,推动了国民经济持续快速发展,带来了社会结构深刻变革,促进了城乡居 民生活水平全面提升,取得的成就举世瞩目 我国未来几十年最大的发展潜力在城镇化,城镇化将成为拉动内需增长的强大动 力。2014年3月,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》正式对外公布,这 是我国新型城镇化的路线图。规划提出到2020年,我国常住人口城镇化率将达 到60%左右,由此带来的投资需求约为42万亿元。材料一: 近日,由上海交通大学城市科学研究院与北京交通大学中国城市研究中心在京联 合发布了《2016-2020 中国城镇化率增长预测报告》(以下简称报告),该报告显 示,2020 年我国城镇化率将达到 63%。2018 年我国城镇常住人口将超过 8 亿, 未来五年城镇化持续发展的态势不会改变。 中国城市和小城镇改革发展中心研究员、学术委员会秘书长冯奎提到:“我国目 前存在两种城镇化率,一种是城镇常住人口占该地区常住总人口的比例,另一种 是按户籍人口计算的城镇化率。城镇化率的概念对于提升城镇化水平与质量发挥 着重要的作用。但目前城镇化率的概念在应用中出现了一些问题。”他说,我国 按行政区的统计方式,会导致行政区划调整时一次性提高了城镇化率。但有些地 方,虽已达到城镇化的标准与水平,却由于行政区划的因素没有被统计成为城镇 化地区,这在一定程度上影响了城镇化率真实性;其次,城镇化正在以多途径方 式进行,并且存在着大量市民融入到城市中,却并不愿放弃原有户籍的情况,而 城镇化指标对这些情况的反应并不敏感。 (摘自《人民政协报》2017 年 1 月 12 日李荣峰《2020 年我国城镇化率将达到 63%》) 材料二: 从户籍人口城镇化率来看,2015 年我国常住人口城镇化率为 56.1%,而户籍人口 城镇化率仅 39.9%。前不久,国务院印发《关于推动 1 亿非户籍人口在城市落户 方案的通知》,将统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户。计划在“十三五” 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口 城镇化率年均提高 1%以上,年均转户 1300 万人以上。到 2020 年,全国户籍人 口城镇化率提高到 45%。 (摘编自中商情报网《2016 全国人口城镇化大数据分析:去年户籍人口城镇化 率 39.9%》) 材料三: 城镇化是伴随工业化发展,非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历 史过程,是人类社会发展的客观趋势,是国家现代化的重要标志。我国城镇化是 在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推 进的,这决定了我国必须从社会主义初级阶段这个最大实际出发,遵循城镇化发 展规律,走中国特色新型城镇化道路。 改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化经历了一个起点低、速度快 的发展过程。2015 年我国城镇化率达到 56.1%,城镇常住人口达到 7.7 亿。“十 二五”时期,我国城镇化率年均提高 1.23 个百分点,每年城镇人口增加 2000 万。从城市规模看,我国已有 653 个城市,城区人口超过 100 万的城市已经达到 140 多个。 城镇化的快速推进,吸纳了大量农村劳动力转移就业,提高了城乡生产要素配置 效率,推动了国民经济持续快速发展,带来了社会结构深刻变革,促进了城乡居 民生活水平全面提升,取得的成就举世瞩目。 我国未来几十年最大的发展潜力在城镇化,城镇化将成为拉动内需增长的强大动 力。2014 年 3 月,《国家新型城镇化规划(2014-2020 年)》正式对外公布,这 是我国新型城镇化的路线图。规划提出到 2020 年,我国常住人口城镇化率将达 到 60%左右,由此带来的投资需求约为 42 万亿元
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