我国疆域广阔,地形起伏,山地丘陵约占全国陆域面积 的三分之二。复杂的地质构造、多样的地貌类型、暴雨频发 的气候特征、密集分布的人口及生产生活的影响,导致水土 流失类型复杂、面广量大,成为我国重大的环境问题。 水土保持是我国生态文明建设的重要组成部分,是江河 治理的根本,是山丘区小康社会建设和新农村建设的基础工 程,事关国家生态安全、防洪安全、饮水安全和粮食安全, 为全面推进新时期我国水土保持工作,依据《中华人民共和 国水土保持法》,在系统总结水土保持经验和成效、深入分 析水土流失现状的基础上,水利部会同有关部委组织编制了 《全国水土保持规划(2015-2030年)》 、现状与形势 (一)现状 新中国成立以来,党和政府领导人民群众开展了大规模 的水土流失综合防治,取得了举世瞩目的成就 水土流失面积减少,土壤侵蚀强度降低。通过60 多年长期不懈的努力,我国水土保持步入国家重点治理与全 社会广泛参与相结合的规模洽理轨道,水土流失防治取得了 显著成效。截至2013年,累计综合治理小流域7万多条, 实施封育80多万km2。全国水土流失面积由2000年的356 万km2下降到2011年的29491万km2,减少了17%;中度 及以上水土流失面积由194万km2下降到157万km2,降低1 我国疆域广阔，地形起伏，山地丘陵约占全国陆域面积 的三分之二。复杂的地质构造、多样的地貌类型、暴雨频发 的气候特征、密集分布的人口及生产生活的影响，导致水土 流失类型复杂、面广量大，成为我国重大的环境问题。 水土保持是我国生态文明建设的重要组成部分，是江河 治理的根本，是山丘区小康社会建设和新农村建设的基础工 程，事关国家生态安全、防洪安全、饮水安全和粮食安全。 为全面推进新时期我国水土保持工作，依据《中华人民共和 国水土保持法》，在系统总结水土保持经验和成效、深入分 析水土流失现状的基础上，水利部会同有关部委组织编制了 《全国水土保持规划（2015-2030 年）》。 一、现状与形势 （一）现状 新中国成立以来，党和政府领导人民群众开展了大规模 的水土流失综合防治，取得了举世瞩目的成就。 ——水土流失面积减少，土壤侵蚀强度降低。通过 60 多年长期不懈的努力，我国水土保持步入国家重点治理与全 社会广泛参与相结合的规模治理轨道，水土流失防治取得了 显著成效。截至 2013 年，累计综合治理小流域 7 万多条， 实施封育 80 多万 km2 。全国水土流失面积由 2000 年的 356 万 km2下降到 2011 年的 294.91 万 km2 ，减少了 17%；中度 及以上水土流失面积由 194 万 km2下降到 157 万 km2 ，降低 征求意见用