4.权力节制、滥用与法治 何谓“官” ？出则舆马，入则高堂。上一呼而下百诺，见者 侧自视，侧足立：此名为官。《聊斋志异》) 为什么要对公共权力加以法律限制和节制？因为权力的确能 够带来巨大的利益和好处，一旦有权，对他人和社会就具有 了影响力、支配力、强制力，他人必须去做，否厕就会给违 背权力的人带来不利的后果，因此权力对人而言具有极大的 腐蚀性和诱惑性。 罗素：爱好权力，犹如好色，是一种强烈的动机， 对于大多 数人的行为所发生的影响往往超过他们自己的想象 霍布斯：全人类共有的普遍倾向是：“得其一思其二，死而 己、永无休止的权势欲”。 孟德斯鸠：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不 易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界线的地 方才休止。4．权力节制、滥用与法治 ¡ 何谓“官”？出则舆马，入则高堂。上一呼而下百诺，见者 侧目视，侧足立：此名为官。（《聊斋志异》） ¡ 为什么要对公共权力加以法律限制和节制？因为权力的确能 够带来巨大的利益和好处，一旦有权，对他人和社会就具有 了影响力、支配力、强制力，他人必须去做，否则就会给违 背权力的人带来不利的后果，因此权力对人而言具有极大的 腐蚀性和诱惑性。 ¡ 罗素：爱好权力，犹如好色，是一种强烈的动机，对于大多 数人的行为所发生的影响往往超过他们自己的想象。 ¡ 霍布斯：全人类共有的普遍倾向是： “得其一思其二，死而 后已、永无休止的权势欲” 。 ¡ 孟德斯鸠 ： “一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不 易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界线的地 方才休止