2、分离制 指同一层级的地方政府各个行政部门分属两个以 上行政组织领导的行政组织体制。 特征:地方政府中的各行政部门,既受同级政府首 脑机关领导,又受上级政府同类部门的领导。是 实行二元领导的组织体制。2、分离制 指同一层级的地方政府各个行政部门分属两个以 上行政组织领导的行政组织体制。 特征：地方政府中的各行政部门，既受同级政府首 脑机关领导，又受上级政府同类部门的领导。是 实行二元领导的组织体制