讲授内容纲要、要求及时间分配 二、深入分析制约我国食品安全的原因 制约我国食品安全的因素很多，有着错综复杂的原因。最根本的原因是 5分钟 经济社会发展阶段和现实国情的制约。 1我润食品安全领域的主观故意违法犯罪问题比较突出。食品出现安全 5分钟 问题，根本上是生产经营食品的人出了问题，原因无非三条：一个是无良 个是无能，一个是无知。 2我相食品企业安全管理自身能力较弱。我们只能立足现实，在规定食 5分钟 品安全保障条件的基础上，引导扶持企业提高管理能力，逐步实现扶优汰劣 扶强淘弱，大力改进农业生产方式，最终实现食品产业的现代化、规模化和 标准化。 5分钟 3我国食品产业素质以及食品科技水平亟待提高。目前我国食品产业尤 其是农产品生产单位多、小、散的问题一时还难以改变，科技水平较低，覆 盖面较少，巨大的从业主体数量和供应总量的基数导致风，险概率加大，产业 5分钟 素质总体不高造成监管工作难度加大。 4我国食品安全监管能力有待加强。因为生产经营主体数量的巨大，以 及业态的复杂，凸现了监管力量的严重不足。监管体制、机制、法制、技术 人员等需要进一步完善和强化。再加上执法经费、装备的不足，技术支撑体 5分钟 系、基层监管力量的薄弱，我国的食品安全监管工作面临巨大的压力。 三、今后需要着力做好的重点工作 1集中治理突出问题 5分钟 (1)当前食品安全领域的突出问题。 7 7 讲授内容纲要、要求及时间分配 二、深入分析制约我国食品安全的原因 制约我国食品安全的因素很多，有着错综复杂的原因。最根本的原因是 经济社会发展阶段和现实国情的制约。 1.我国食品安全领域的主观故意违法犯罪问题比较突出。食品出现安全 问题，根本上是生产经营食品的人出了问题，原因无非三条：一个是无良， 一个是无能，一个是无知。 2.我国食品企业安全管理自身能力较弱。我们只能立足现实，在规定食 品安全保障条件的基础上，引导扶持企业提高管理能力，逐步实现扶优汰劣， 扶强淘弱，大力改进农业生产方式，最终实现食品产业的现代化、规模化和 标准化。 3.我国食品产业素质以及食品科技水平亟待提高。目前我国食品产业尤 其是农产品生产单位多、小、散的问题一时还难以改变，科技水平较低，覆 盖面较少，巨大的从业主体数量和供应总量的基数导致风险概率加大，产业 素质总体不高造成监管工作难度加大。 4.我国食品安全监管能力有待加强。因为生产经营主体数量的巨大，以 及业态的复杂，凸现了监管力量的严重不足。监管体制、机制、法制、技术、 人员等需要进一步完善和强化。再加上执法经费、装备的不足，技术支撑体 系、基层监管力量的薄弱，我国的食品安全监管工作面临巨大的压力。 三、今后需要着力做好的重点工作 1.集中治理突出问题 （1）当前食品安全领域的突出问题。 5 分钟 5 分钟 5 分钟 5 分钟 5 分钟 5 分钟 5 分钟