5.人口和计划生育领域的主要社会组织有哪些？ 答：中国计划生育协会(3分)、中国人口学会(3分)、中国人口福利基金会(2分)、中国人 口文化促进会(2分)等。 6.我国“十二五”期间人口和计划生育国际交流与合作工作的目标是什么？ 答：“十二五”时期，我国将继续积极参与国际人口与发展领域重点和热点问题的战略对 话，增强影响力；(2分) 按照统筹解决人口问题的总体思路，围绕人口素质、结构、分布，流动等诸方面寻求实质性 合作，拓宽国际交流合作的领域和渠道；(2分) 继续以民生、统筹为导向，通过实施国际合作项目，促进人口计生体制机制创新，(2分) 开展具有信服力的对外宣传和国际倡导，为国内工作创造良好的国际奥论环境；(2分) 巩固并扩大人口领域南南合作的成果，探索具有中国特色的、行之有效的南南合作新途 径：(1分) 不断完善人口和计划生育国际交流与合作的发展机制，强化与国内中心工作的密切有机 结合，加强能力建设，培养人才队伍。(1分) 二、论述题(20分) 7,请详细论述人口和计划生育依法行政的基本要求。 答：依法行政有六项基本要求（答出4个基本要求，即可得20分，其中，每个基本要求答出 要点2分，具体的解释3分)： (1)合法行政。合法行政是指行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规和规章的规定 进行：没有法律、法规和规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或 者增加公民、法人和其他组织义务的决定。 (2)合理行政。合理行政是指行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则，要平等 对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。 (3)程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个 人隐私外，都应公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要依法保障行政相对人、利害关 系人的知情权、参与权、救济权和申请回避的权利。在作出行政决定、制定规范性文件时，应告 知行政相对人作出该决定的事实和依据，解释采纳或者不采纳行政相对人意见的理由。在实 施具体行政行为时，应向行政相对人出示有关证件，表明自己拥有行政执法的权力。 (4)高效便民。所谓高效便民是指行政机关应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高 办事效率，提供优质服务，方便行政相对人，避免拖延耽搁损害行政相对人的权益。 2493