第7章对外贸易政策 第7章 对外贸易政策 【本章关键术语】 1.对外贸易政策 2.贸易自由化 3.新贸易保护主义 4协调管理贸易体制 5.进口替代发展战略 6.出口导向发展战略 7.贫困化增长8.出口补贴 9.出口加工区 10.出口管制 7.1对外贸易政策概述 7.1.1对外贸易政策的涵义与构成 国际贸易是一项涉及各国物质利益重新分割和分配的经济活动，因此每个国家或地区政 府都会采取一系列有关政策和措施来推进本国或本地区的外贸发展，以期在其中获得更大的 经济利益。 所谓对外贸易政策，即指一国政府为了某种目的而制定的对进出口贸易活动进行管理的 有关方针和法规。一般情况下，各国制定对外贸易政策的目的在于：第一，保护本国市场， 发展民族工业：第二，扩大商品或劳务出口，占领国际市场：第三，推进本国产业结构的改 善与升级：第四，积累资本或资金，缩小和弥补经济发展过程中的资金缺口：第五，维护本 国或地区的对外政治关系。 作为一项完整的贸易政策，其要素应包括政策主体、政策客体、政策目标、政策内容和 政策手段五个方面。其中政策主体是指政策的制定者和实施者，一般来说就是各国或地区的 政府：政策客体是贸易政策所规划和指导的贸易活动以及从事贸易活动的企业、机构或个人： 政策目标是贸易政策所要达到的目的：政策内容是贸易政策的具体指向，它反映了贸易政筑 的倾向、性质、种类和结构等：政策手段则是为了实现政策目标而采取的具体管理措施。 从内部构成来看，一国的对外贸易政策一般应包括三个层次的内容。首先是对外贸易总 政策，它是一国从整体经济出发，在一个较长时期内实行的政策，它通常与本国的经济发展 战略相联系，因而对外贸活动具有方向性的指导意义。其次是进出口商品政策，它是在对外 贸易总政策的指导下，根据本国的经济结构及市场状况等而分别制定的进口与出口政策。最 后是国别贸易政策，它是一国根据有关国际经济格局及政治社会关系等情况，对不同的国家 或地区所采取的不同贸易政策。在现实经济生活中，这三个层次的内容并不是截然分开和完 全独立的，而是互相交融，相辅相成。第 7 章 对外贸易政策 1 第 7 章 对外贸易政策 【本章关键术语】 1．对外贸易政策 2.贸易自由化 3.新贸易保护主义 4.协调管理贸易体制 5．进口替代发展战略 6.出口导向发展战略 7.贫困化增长 8.出口补贴 9．出口加工区 10.出口管制 7．1 对外贸易政策概述 7．1．1 对外贸易政策的涵义与构成 国际贸易是一项涉及各国物质利益重新分割和分配的经济活动，因此每个国家或地区政 府都会采取一系列有关政策和措施来推进本国或本地区的外贸发展，以期在其中获得更大的 经济利益。 所谓对外贸易政策，即指一国政府为了某种目的而制定的对进出口贸易活动进行管理的 有关方针和法规。一般情况下，各国制定对外贸易政策的目的在于：第一，保护本国市场， 发展民族工业；第二，扩大商品或劳务出口，占领国际市场；第三，推进本国产业结构的改 善与升级；第四，积累资本或资金，缩小和弥补经济发展过程中的资金缺口；第五，维护本 国或地区的对外政治关系。 作为一项完整的贸易政策，其要素应包括政策主体、政策客体、政策目标、政策内容和 政策手段五个方面。其中政策主体是指政策的制定者和实施者，一般来说就是各国或地区的 政府；政策客体是贸易政策所规划和指导的贸易活动以及从事贸易活动的企业、机构或个人； 政策目标是贸易政策所要达到的目的；政策内容是贸易政策的具体指向，它反映了贸易政策 的倾向、性质、种类和结构等；政策手段则是为了实现政策目标而采取的具体管理措施。 从内部构成来看，一国的对外贸易政策一般应包括三个层次的内容。首先是对外贸易总 政策，它是一国从整体经济出发，在一个较长时期内实行的政策，它通常与本国的经济发展 战略相联系，因而对外贸活动具有方向性的指导意义。其次是进出口商品政策，它是在对外 贸易总政策的指导下，根据本国的经济结构及市场状况等而分别制定的进口与出口政策。最 后是国别贸易政策，它是一国根据有关国际经济格局及政治社会关系等情况，对不同的国家 或地区所采取的不同贸易政策。在现实经济生活中，这三个层次的内容并不是截然分开和完 全独立的，而是互相交融，相辅相成