垄断来源和分类(2) 理解自然垄断应当注意它是相对于“一定技术条件”而言的:如 果技术发生革命性变化,垄断格局也会随之改变,原先自然垄断 也不再自然。 当代电信技术/产业变革提供了一个自然垄断由于技术革命而不再自然的 故事。在传统固话通讯技术条件下,建立固话通讯网络一次性投资很高, 市场容量相对比较低,因而一个网络运营厂商平均成本有可能在达到市 场有效规模之前处于下降阶段,具有自然垄断性质。然而,这一局面在 过去几十年间发生了实质性变化? 是新的光缆纤维材料对传统金属传导材料替代,大大降低了单位通讯 能力的材料成本。二是在成本降低基础上价格下降和人均收入提高,极 大刺激了通讯市场消费需求扩展,使得有效市场规模急速扩大。三是无 线通话新技术应用对传统固话服务构成替代,有线电视网络发展也对传 统电信业务构成潜在替代。结果使传统电信领域垄断局面受到冲击,各 国开始改变电信业垄断体制和政策,探索如何为满足新技术革命和消费 要求的新的竞争性市场框架 因而,自然垄断保持“自然”对于技术的条件性,是一个有待进行 经验和理论研究的问题,并需要经济学家和技术专家合作垄断来源和分类（2） • 理解自然垄断应当注意它是相对于“一定技术条件”而言的：如 果技术发生革命性变化，垄断格局也会随之改变，原先自然垄断 也不再自然。 • 当代电信技术/产业变革提供了一个自然垄断由于技术革命而不再自然的 故事。在传统固话通讯技术条件下，建立固话通讯网络一次性投资很高， 市场容量相对比较低，因而一个网络运营厂商平均成本有可能在达到市 场有效规模之前处于下降阶段，具有自然垄断性质。然而，这一局面在 过去几十年间发生了实质性变化？ • 一是新的光缆纤维材料对传统金属传导材料替代，大大降低了单位通讯 能力的材料成本。二是在成本降低基础上价格下降和人均收入提高，极 大刺激了通讯市场消费需求扩展，使得有效市场规模急速扩大。三是无 线通话新技术应用对传统固话服务构成替代，有线电视网络发展也对传 统电信业务构成潜在替代。结果使传统电信领域垄断局面受到冲击，各 国开始改变电信业垄断体制和政策，探索如何为满足新技术革命和消费 要求的新的竞争性市场框架。 • ——因而，自然垄断保持“自然”对于技术的条件性，是一个有待进行 经验和理论研究的问题，并需要经济学家和技术专家合作