然而，我们应当看到，未来的区域经济发展战略仅仅停留在统筹的层面是远远不够的，因为 我们现在的统筹在实施的过程中实际上包括了中国大陆的所有区域，而作为一个发展中的大 国，其区域发展的重点必须有所透择。因此，在探讨和制定未来区域经济发展战略的过程 必须注意以下几个问题首先，必须注意不同阶段的区域发展战略之间的承继性和包容性 以避免由于发展战略在较短时期内发生巨大转折所引致的经济运行和社会活动不正常震荡， 保持经济社会稳定发展：其次，必须结合经济、社会、生态等发展实际，兼顾效率和公平， 以确保经济发展基础上的社会发展和生态文明以及兼顾公平下的效率导向：第三，必须在统 筹发展、分区推进的前提下突出重点，选择性地促进区域发展 为此，我们倡导一种“倾斜适度的区域统筹发展战略”，其核心要义主要包括以下几点：第一 四轮驱动、各轮优化、整体优化。即在科学发展观指导下将“四轮驱动”以及“主体功能区 划分”相结合，形成在西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的区域经济四轮驱 动发晨格下的各分区内主悠功能区刻公与全国主功能区制公分相结能被线内桃化” 展和区际优科 ,政策 偏性。即国家对构成区生 局的 各分区采用同等的优惠政策，以减少由优惠政策的差别而带来的区域发展依赖，增强区域内 自我发展的“造血”功能。第三，适度的中央资金投入规模。根据各区域内经济社会生态发 展对整体经济社会生态发展的贡献程度决定中央资金投入的配置比率，确保资金使用效率的 提高。综上所述，该种战略也可以称作“政策无偏、适度投资规模的区域统筹发展战略”。 当然，我们的这一想法正处于构思阶段，至于主体功能区划分原则、主体功能区的具体划分 区内区际主体功能区划分可能矛盾的协调、无偏性政策的涵盖范围、考察各区经济社会生老 发展对整体的贡献程度的模型建构以及具体的资金配置比率等，将是我们下一步研究的主 额。 然而，我们应当看到，未来的区域经济发展战略仅仅停留在统筹的层面是远远不够的，因为 我们现在的统筹在实施的过程中实际上包括了中国大陆的所有区域，而作为一个发展中的大 国，其区域发展的重点必须有所选择。因此，在探讨和制定未来区域经济发展战略的过程中 必须注意以下几个问题:首先，必须注意不同阶段的区域发展战略之间的承继性和包容性， 以避免由于发展战略在较短时期内发生巨大转折所引致的经济运行和社会活动不正常震荡， 保持经济社会稳定发展；其次，必须结合经济、社会、生态等发展实际，兼顾效率和公平， 以确保经济发展基础上的社会发展和生态文明以及兼顾公平下的效率导向；第三，必须在统 筹发展、分区推进的前提下突出重点，选择性地促进区域发展。 为此，我们倡导一种“倾斜适度的区域统筹发展战略”，其核心要义主要包括以下几点:第一， 四轮驱动、各轮优化、整体优化。即在科学发展观指导下将“四轮驱动”以及“主体功能区 划分”相结合，形成在西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的区域经济四轮驱 动发展格局下的各分区内主体功能区划分与全国主体功能区划分相结合，促进区域内优化发 展和区际优化发展的融合。第二，政策无偏性。即国家对构成区域经济四轮驱动发展格局的 各分区采用同等的优惠政策，以减少由优惠政策的差别而带来的区域发展依赖，增强区域内 自我发展的“造血”功能。第三，适度的中央资金投入规模。根据各区域内经济社会生态发 展对整体经济社会生态发展的贡献程度决定中央资金投入的配置比率，确保资金使用效率的 提高。综上所述，该种战略也可以称作“政策无偏、适度投资规模的区域统筹发展战略”。 当然，我们的这一想法正处于构思阶段，至于主体功能区划分原则、主体功能区的具体划分、 区内区际主体功能区划分可能矛盾的协调、无偏性政策的涵盖范围、考察各区经济社会生态 发展对整体的贡献程度的模型建构以及具体的资金配置比率等，将是我们下一步研究的主 题