不可抗力对旅游合属的影响 黄恢月浙江省旅游质量监督管理所 洪先生等30名旅游者和某国际旅行社签订了北京五日游的旅游合同。当旅游团上午8 时按时到达机场时,由于突遇暴风雪,机场被迫关闭,飞机无法按计划起飞。大部分旅游者 愿意等候。洪先生等5名旅游者愿意解除旅游合同,但要求旅行社赔偿全部团费的50%, 理由是旅行社违约:旅行社愿意退还全额团费,但拒绝赔偿,洪先生向旅游管理部门投诉 其他旅游者在机场等候了5个小时后前往北京。这些旅游者返程后也向旅游管理部门投诉提 出赔偿500元的要求,理由是旅游行程比原计划匆忙了许多,缩短了在景点逗留的时间,无 形中损害了旅游者权益,旅行社仍然存在违约的事实。 该案例较为典型地反映了不可抗力对旅游合同的影响。所谓不可抗力,就是指不能预见、 不能避免、并不能克服的客观情况。不可抗力包括自然现象和社会现象。自然现象有地震、 泥石流、水灾、大雾等,社会现象有战争、游行、罢工以及国家政令等。根据我国《合同法》 的规定,因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除违约方的违 约责任。具体到本案例,暴风雪的突然降临,导致洪先生等旅游者滞留在机场,并给继续履 行旅游合同的旅游者带来游览时间的损失,这是客观事实。由于导致该事件发生的原因是不 可抗力,旅行社和旅游者双方都没有过错,因而旅行社和旅游者都不需要承担任何赔偿责任 既然如此,当洪先生等5名旅游者提出解除旅游合同的意向时,旅行社应当无条件地全 额返还旅游费用。旅行社不得以在北京的订房损失为借口,扣除旅游者的团费;同样,即使 旅游合同已经明确约定旅行社违约,应支付旅游者违约金的前提下,旅游者也不能要求旅行 社承担全部团费的50%的违约责任。但对于洪先生等5名旅游者要求旅行社赔偿损失,旅 行社可以予以拒绝 至于继续参加旅游的旅游者因为游览时间缩短而提出的赔偿要求,基于不可抗力可以免 责的原因而无法得到赔偿。事实上,继续行程的旅游者,在他们同意继续行程时应当意识到, 由于在机场已经滞留了5个小时,必定会产生在北京的游览时间比原行程缩短的后果。假如 说这些旅游者不能承受这样的损失,要么就应当像洪先生等人一样,解除旅游合同:要么在 行程开始前,和旅行社就赔偿达成一致的协议,否则,事后再向旅行社提出赔偿要求,旅游 者的愿望无法满足。当然,作为旅行社的导游,在滞留发生后,应当提前向继续行程的旅游 者作说明:由于滞留期间浪费了5个多小时,在北京的逗留时间必定会缩短,使旅游者心中 有数,避免旅游者结束游程后再和旅行社论理,减少旅行社的麻烦。不论是解除旅游合同, 还是继续履行旅游合同,旅行社在整个事件中不仅没有过错,而且在某种程度上还是受害者。 那么,该国际旅行社是否违反了合同约定,并应当承担违约责任? 要确定旅行社是否违约,首先要搞清楚违约责任的构成要件。根据《合同法》的规定, 违约责任的构成要件包括:违约行为、损害事实、违约行为与损害事实之间的因果关系、违 约人主观有过错等4个方面。也就是说,认定民事主体在民事活动中违约,必须同时满足上 述4个要件,要认定旅行社作为旅游活动的主体违约,也是如此。 对照上述案例看,旅行社有违约行为是不争的事实,因为旅行社毕竟没有按约将旅游者 送达北京,而是滞留在机场。按照《合同法》的规定,当事人一方不履行合同义务或者履行黄恢月 浙江省旅游质量监督管理所 洪先生等 30 名旅游者和某国际旅行社签订了北京五日游的旅游合同。当旅游团上午 8 时按时到达机场时，由于突遇暴风雪，机场被迫关闭，飞机无法按计划起飞。大部分旅游者 愿意等候。洪先生等 5 名旅游者愿意解除旅游合同，但要求旅行社赔偿全部团费的 50%， 理由是旅行社违约；旅行社愿意退还全额团费，但拒绝赔偿，洪先生向旅游管理部门投诉。 其他旅游者在机场等候了 5 个小时后前往北京。这些旅游者返程后也向旅游管理部门投诉提 出赔偿 500 元的要求，理由是旅游行程比原计划匆忙了许多，缩短了在景点逗留的时间，无 形中损害了旅游者权益，旅行社仍然存在违约的事实。 该案例较为典型地反映了不可抗力对旅游合同的影响。所谓不可抗力，就是指不能预见、 不能避免、并不能克服的客观情况。不可抗力包括自然现象和社会现象。自然现象有地震、 泥石流、水灾、大雾等，社会现象有战争、游行、罢工以及国家政令等。根据我国《合同法》 的规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除违约方的违 约责任。具体到本案例，暴风雪的突然降临，导致洪先生等旅游者滞留在机场，并给继续履 行旅游合同的旅游者带来游览时间的损失，这是客观事实。由于导致该事件发生的原因是不 可抗力，旅行社和旅游者双方都没有过错，因而旅行社和旅游者都不需要承担任何赔偿责任。 既然如此，当洪先生等 5 名旅游者提出解除旅游合同的意向时，旅行社应当无条件地全 额返还旅游费用。旅行社不得以在北京的订房损失为借口，扣除旅游者的团费；同样，即使 旅游合同已经明确约定旅行社违约，应支付旅游者违约金的前提下，旅游者也不能要求旅行 社承担全部团费的 50%的违约责任。但对于洪先生等 5 名旅游者要求旅行社赔偿损失，旅 行社可以予以拒绝。 至于继续参加旅游的旅游者因为游览时间缩短而提出的赔偿要求，基于不可抗力可以免 责的原因而无法得到赔偿。事实上，继续行程的旅游者，在他们同意继续行程时应当意识到， 由于在机场已经滞留了 5 个小时，必定会产生在北京的游览时间比原行程缩短的后果。假如 说这些旅游者不能承受这样的损失，要么就应当像洪先生等人一样，解除旅游合同；要么在 行程开始前，和旅行社就赔偿达成一致的协议，否则，事后再向旅行社提出赔偿要求，旅游 者的愿望无法满足。当然，作为旅行社的导游，在滞留发生后，应当提前向继续行程的旅游 者作说明：由于滞留期间浪费了 5 个多小时，在北京的逗留时间必定会缩短，使旅游者心中 有数，避免旅游者结束游程后再和旅行社论理，减少旅行社的麻烦。不论是解除旅游合同， 还是继续履行旅游合同，旅行社在整个事件中不仅没有过错，而且在某种程度上还是受害者。 那么，该国际旅行社是否违反了合同约定，并应当承担违约责任？ 要确定旅行社是否违约，首先要搞清楚违约责任的构成要件。根据《合同法》的规定， 违约责任的构成要件包括：违约行为、损害事实、违约行为与损害事实之间的因果关系、违 约人主观有过错等 4 个方面。也就是说，认定民事主体在民事活动中违约，必须同时满足上 述 4 个要件，要认定旅行社作为旅游活动的主体违约，也是如此。 对照上述案例看，旅行社有违约行为是不争的事实，因为旅行社毕竟没有按约将旅游者 送达北京，而是滞留在机场。按照《合同法》的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行