链喇4煙哈餐多方孝 中国对外贸易概论 出口权自动登记制度过渡。我国政府承诺，在入世后的3年内完全实行进出口权自动登 记制度。 3、工贸结合，推行代理制，密切产销关系 工贸多种形式的结合，密切了产销关系，使国内部分生产企业能直接面向国际市场， 经受激烈国际竞争的考验，这对提高我国出口商品质量、增强产品的国际市场竞争力有 十分积极的作用。对外贸易专业进出口公司也逐步将部分产品的出口收购制改为出口代 理制，并开始开展代理进口业务。 4、逐步缩小外贸计划控制范围，启用关税与非关税手段 (1)1988年以后，实行指令性计划、指导性计划和市场调节三种管理形式。到1994 年，对外贸易领域全部取消了指令性计划，只有少数极重要商品由指定外贸公司经营。 (2)逐步降低关税水平，调整关税结构 90年代以来，我国平均进口关税开始不断下调，2003年平均关税水平已降为11%。 关税结构呈递升的分布，己有很大改善，但仍然较突出，即关税水平从原材料，到中间 产品，再到最终产品是逐步递升的，保护重点仍是最终产品。 (3)启用和规范非关税壁垒 80年代开始，随着计划的削减，我国逐步开始采用非关税措施，如许可证、配额、 指定经营等措施。1992年以后，随着外贸体制改革步伐加快，许可证、配额管理范围逐 步缩小，并实行制度化与规范化管理。加入世界贸易组织后，按照入世所作的承诺，我 国将分阶段进一步大幅度削减配额、许可证等非关税贸易限制。 5、改革外汇管理体制，发挥汇率杠杆对外贸的调控作用 改革开放以后，我国汇率在逐步纠正汇率高估的进程中，走过了从单一汇率 一双重汇率一单一汇率的螺旋式发展过程。但中国汇率制度改革的过程并不是简单 的循环往复，而是从单一的官方汇率制演化为单一的市场汇率，二者存在质的区别。在 以市场供求为基础的、有管理的、单一的浮动汇率制度下，国家对汇率的调控要借助间 接调控手段，与官方汇率的决定机制是截然不同的。 6、改革统包盈亏的对外贸易财务体制，外贸企业实现自负盈亏 通过实行外贸承包经营责任制，我国的外贸体制在打破对外贸易统包盈亏的大锅饭 体制，外贸企业实现自负盈亏方面迈出了重要而坚实的一步。 但仍存在一些问题，如承包额度缺乏科学性、外贸企业的经营活动仍受地方政府的 行政干预、汇率调整还没有到位等。 深究其本质特征，对外贸易承包经营责任制并不符合社会主义市场经济的本质要 求，而只是计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过渡性体制形式。 第四节加入世界贸易组织与对外贸易体制改革 一、中国加入世界贸易组织的主要承诺 根据中国加入世贸组织谈判中所坚持的权利与义务平衡的原则，《中国加入世界贸 易组织议定书》中，对中国加入世贸组织后享有的权利与义务作了规定。 (一)为世界贸易组织成员方提供非歧视待遇 我国承诺在进口货物、关税、国内税等方面，给予外国产品的待遇不低于给予国内 同类产品的待遇，并承诺对目前仍在实施的与国民待遇原则不符的做法和政策进行必要 第7页共10页中国对外贸易概论 出口权自动登记制度过渡。我国政府承诺，在入世后的 3 年内完全实行进出口权自动登 记制度。 3、工贸结合，推行代理制，密切产销关系 工贸多种形式的结合，密切了产销关系，使国内部分生产企业能直接面向国际市场， 经受激烈国际竞争的考验，这对提高我国出口商品质量、增强产品的国际市场竞争力有 十分积极的作用。对外贸易专业进出口公司也逐步将部分产品的出口收购制改为出口代 理制，并开始开展代理进口业务。 4、逐步缩小外贸计划控制范围，启用关税与非关税手段 （1）1988 年以后，实行指令性计划、指导性计划和市场调节三种管理形式。到 1994 年，对外贸易领域全部取消了指令性计划，只有少数极重要商品由指定外贸公司经营。 （2）逐步降低关税水平，调整关税结构 90 年代以来，我国平均进口关税开始不断下调，2003 年平均关税水平已降为 11%。 关税结构呈递升的分布，已有很大改善，但仍然较突出，即关税水平从原材料，到中间 产品，再到最终产品是逐步递升的，保护重点仍是最终产品。 （3）启用和规范非关税壁垒 80 年代开始，随着计划的削减，我国逐步开始采用非关税措施，如许可证、配额、 指定经营等措施。1992 年以后，随着外贸体制改革步伐加快，许可证、配额管理范围逐 步缩小，并实行制度化与规范化管理。加入世界贸易组织后，按照入世所作的承诺，我 国将分阶段进一步大幅度削减配额、许可证等非关税贸易限制。 5、改革外汇管理体制，发挥汇率杠杆对外贸的调控作用 改革开放以后，我国汇率在逐步纠正汇率高估的进程中，走过了从单一汇率 ──双重汇率──单一汇率的螺旋式发展过程。但中国汇率制度改革的过程并不是简单 的循环往复，而是从单一的官方汇率制演化为单一的市场汇率，二者存在质的区别。在 以市场供求为基础的、有管理的、单一的浮动汇率制度下，国家对汇率的调控要借助间 接调控手段，与官方汇率的决定机制是截然不同的。 6、改革统包盈亏的对外贸易财务体制，外贸企业实现自负盈亏 通过实行外贸承包经营责任制，我国的外贸体制在打破对外贸易统包盈亏的大锅饭 体制，外贸企业实现自负盈亏方面迈出了重要而坚实的一步。 但仍存在一些问题，如承包额度缺乏科学性、外贸企业的经营活动仍受地方政府的 行政干预、汇率调整还没有到位等。 深究其本质特征，对外贸易承包经营责任制并不符合社会主义市场经济的本质要 求，而只是计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过渡性体制形式。 第四节 加入世界贸易组织与对外贸易体制改革 一、中国加入世界贸易组织的主要承诺 根据中国加入世贸组织谈判中所坚持的权利与义务平衡的原则，《中国加入世界贸 易组织议定书》中，对中国加入世贸组织后享有的权利与义务作了规定。 （一）为世界贸易组织成员方提供非歧视待遇 我国承诺在进口货物、关税、国内税等方面，给予外国产品的待遇不低于给予国内 同类产品的待遇，并承诺对目前仍在实施的与国民待遇原则不符的做法和政策进行必要 第 7 页 共 10 页