四、政府征地与农地产权保护 在现行土地产权制度下,农地转为城市用 地的惟一合法途径就是通过政府征地。这 样,政府就成为农地转为市地的惟一买者, 成为农地的买方垄断;同时,政府也成为 市地的惟一供给者,成为市地的卖方垄断四、政府征地与农地产权保护 ◼ 在现行土地产权制度下，农地转为城市用 地的惟一合法途径就是通过政府征地。这 样，政府就成为农地转为市地的惟一买者， 成为农地的买方垄断；同时，政府也成为 市地的惟一供给者，成为市地的卖方垄断