22 16 10 885g 201年月当月新增人民币贷款(左坐标 2013年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标) 金融机构本外币存款增速(当月同比) 2014年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标) 金融机枃本外币贷款增速(当月同比) 数据来源:中国人民银行济南分行 数据来源:中国人民银行济南分行。 图22013-2014年山东省金融机构 图32013-2014年山东省金融机构 人民币贷款增长变化 本外币存、贷款增速变化 专栏1:积极推动动产抵押融资业务创新切实缓解中小微企业融资难题 当前,中小微企业抵质押物相对不足是制约企业贷款增长的重要因素。2014年,人民银行济南分 行以破解中小微企业抵质押物少的授信限制为着力点,以拓展企业应收账款、存货、生产设备、仓单等 动产抵押方式为突破口,引导金融机构不断加大动产抵押融资产品创新。扩大抵质押物范围,推动动产 抵押融资业务创新,既满足了中小微仝业融资需求,乜有利于金融机构拓展市场空间,培育客户群体。 多措并举,优化动产抵押融资业务拓展外部条件。一是强化窗口指导。综合运用窗口指导、信 贷政策导向效果评估、再贷款、再贴现等措施,鼓励金融机构开展多种形式的动产抵押融资产品创新。 是加强宣传推动。针对中小微企业动产鼬资产品,在银行、企业之间开展业务交流和产品宣传活动, 推动全社会形成想用、能用、会用动产抵押融资的良好氛围。三是健全配套制度。推动各地工商部门建 立健全仓单、设备等动产质押登记制度。日前,全省已有13个地市制定了存货、仓单、设备等动产抵 押融资管理制度和办法。 二、加强引导,加大动产抵押融资业务创新力度。组织全省各金融机构围绕自身业务重点和企业实 际,积极拓展动产抵押贷款业务,不断丰富动产抵押信贷产品种类。如建设银行推出了“融物通”,允 许5大类、18个质物进行质押,累计发放贷款38.7亿元;农业银行推出活体畜禽抵押和大蒜抵押贷款 业务;农信社推出大型农机具抵押貸款业务,有效盘活了小微企业流动资产、开辟了融资新途径。目前, 全省金融机构先后推出各类动产抵押融资产品已覆盖有色金属、化工原料、矿产资源、机械设备、农产 品、生物活体等诸多领域。 三、创新載体,积极搭建动产抵押融资银企对接平台。人民银行济南分行联合山东省工商局研究制 定《全省动产抵押融资银企对接活动实施方案》,对企业遴选标准、融资需求摸底和银企对接等进行统 规划。一是确定支持目标。将严重缺乏不动产抵押品而又亟需发展资金的中小微企业列为活动支持对 象。二是明确职贲分工。在省、市、县三级层层开展动产抵押融资推进活动。人民银行负责金融机构的 动产抵押融资产品创新和融资对接推动工作,工商局负责“守合同、重信用”企业筛选和有关动产的抵5 0 200 400 600 800 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 亿元 0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 % 2013年各月当月新增人民币贷款(左坐标） 2014年各月当月新增人民币贷款(左坐标） 2013年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标） 2014年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标） 数据来源：中国人民银行济南分行。 图 2 2013-2014 年山东省金融机构 人民币贷款增长变化 8 1 0 1 2 1 4 1 6 1 8 2 0 2 2 2 4 2013.01 2013.03 2013.05 2013.07 2013.09 2013.11 2014.01 2014.03 2014.05 2014.07 2014.09 2014.11 % 金融机构本外币存款增速（当月同比） 金融机构本外币贷款增速（当月同比） 数据来源：中国人民银行济南分行。 图 3 2013-2014 年山东省金融机构 本外币存、贷款增速变化 专栏 1：积极推动动产抵押融资业务创新 切实缓解中小微企业融资难题 当前，中小微企业抵质押物相对不足是制约企业贷款增长的重要因素。2014 年，人民银行济南分 行以破解中小微企业抵质押物少的授信限制为着力点，以拓展企业应收账款、存货、生产设备、仓单等 动产抵押方式为突破口，引导金融机构不断加大动产抵押融资产品创新。扩大抵质押物范围，推动动产 抵押融资业务创新，既满足了中小微企业融资需求，也有利于金融机构拓展市场空间，培育客户群体。 一、多措并举，优化动产抵押融资业务拓展外部条件。一是强化窗口指导。综合运用窗口指导、信 贷政策导向效果评估、再贷款、再贴现等措施，鼓励金融机构开展多种形式的动产抵押融资产品创新。 二是加强宣传推动。针对中小微企业动产融资产品，在银行、企业之间开展业务交流和产品宣传活动， 推动全社会形成想用、能用、会用动产抵押融资的良好氛围。三是健全配套制度。推动各地工商部门建 立健全仓单、设备等动产质押登记制度。目前，全省已有 13 个地市制定了存货、仓单、设备等动产抵 押融资管理制度和办法。 二、加强引导，加大动产抵押融资业务创新力度。组织全省各金融机构围绕自身业务重点和企业实 际，积极拓展动产抵押贷款业务，不断丰富动产抵押信贷产品种类。如建设银行推出了“融物通”，允 许 5 大类、18 个质物进行质押，累计发放贷款 38.7 亿元；农业银行推出活体畜禽抵押和大蒜抵押贷款 业务；农信社推出大型农机具抵押贷款业务，有效盘活了小微企业流动资产、开辟了融资新途径。目前， 全省金融机构先后推出各类动产抵押融资产品已覆盖有色金属、化工原料、矿产资源、机械设备、农产 品、生物活体等诸多领域。 三、创新载体，积极搭建动产抵押融资银企对接平台。人民银行济南分行联合山东省工商局研究制 定《全省动产抵押融资银企对接活动实施方案》，对企业遴选标准、融资需求摸底和银企对接等进行统 一规划。一是确定支持目标。将严重缺乏不动产抵押品而又亟需发展资金的中小微企业列为活动支持对 象。二是明确职责分工。在省、市、县三级层层开展动产抵押融资推进活动。人民银行负责金融机构的 动产抵押融资产品创新和融资对接推动工作，工商局负责“守合同、重信用”企业筛选和有关动产的抵