武帝后的尚书,特别是东汉以后的尚书台,可以说 包揽一切,无所不统。不仅丞相、御史的职权转归尚 且期奋缫尚书者所掌,成为凌于百官之上的 因士人生活宫外不能随时应召左右,且易与外廷公卿交结, 而第者襻之类'在红1著壵程练因:这就是为 ■在尚书与丞相、御史权力消长、转换过程中,领、平、视、 录尚书事制的出现,使校力天平更向尚书倾斜 昭帝时霍光以大司马大将军领尚书事,受遗诏辅政,权势 是平、第于茨于领影尚植驾课 氽阁笔手领、果,着号领愁态霜王安书和改称 ■东汉尚书点曹县有政职能,它表明尚书台已由宫廷机关 变为国家最高行政管理机关。◼ 总之，武帝后的尚书，特别是东汉以后的尚书台，可以说 包揽一切，无所不统。不仅丞相、御史的职权转归尚书， 且九卿之职亦渐归尚书诸曹所掌，成为凌驾于百官之上的 一个特殊官僚集团。 ◼ 因士人生活宫外不能随时应召左右，且易与外廷公卿交结， 不如宦者放心。“中人无外党，精专可信任”，这就是为 何尚书、侍中之类官职往往由宦者担任的原因。 ◼ 在尚书与丞相、御史权力消长、转换过程中，领、平、视、 录尚书事制的出现，使权力天平更向尚书倾斜。 ◼ 昭帝时霍光以大司马大将军领尚书事，受遗诏辅政，权势 显赫，“政事壹决于光”。此为领尚书事制之始。此外， 还有平、视尚书事，次于领尚书事，但亦有参与谋议之意。 ◼ 东汉后，领、平、视尚书事等名称不多见于史书，而改称 录尚书事。“录”亦有参与决事之意，和“领”相似。 ◼ 东汉尚书六曹具有行政职能，它表明尚书台已由宫廷机关 变为国家最高行政管理机关