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第二,外资企业的设立,必须经过我国对外经贸部门的审查批准,并到工商 行政管理机关注册登记,领取营业执照。营业执照的签发日期为该企业成立的日 期。若经批准后30天内不向工商行政管理机关申请登记,则外资企业的批准证 书自动失效。此外,外资企业还应在企业成立之日起30天内办理税务登记。 第三,工商行政管理机关有权对外资企业的投资情况进行检查和监督,即外 资企业应在审査批准机关核准的期限内在中国境内投资,逾期不投资且不办理注 销登记手续的,工商行政管理机关有权吊销其营业执照。外资企业的出资也必须 聘请中国的注册会计师验证并出具验资报告,报审批机关和行政管理机关备案。 第四,我国财政税务机关有权监督外资企业的财务情况。外资企业必须在中 国境内设置会计账簿,进行独立核算,并按照规定报送会计报表。外资企业拒绝 在中国境内设置会计账簿的,财政税务机关可以处以罚款,工商行政管理机关可 以责令其停止营业或者吊销其营业执照。 第五,外资企业的各项保险应当向中国境内的保险公司投保。外资企业应当 在中国银行或者外汇管理机关规定的银行开户。外资企业的外汇事宜,依照我国 外汇管理规定办理,这是因为我国目前仍属于外汇短缺的发展中国家,必须对外 汇实行管理所致。 第六,外资企业的分立、合并或者终止,以及其他重要事项变更,必须报审 批机关批准,并经行政管理机关办理变更登记手续 第七,外资企业应当缴纳税款。外资企业的技术人员以及职工,应当缴纳个 人所得税。 总之,对外资企业进行必要而有效的管理和监督,这是我国外资企业工作中 的重要一环,也是我国有关外资企业法规中不可分离的组成部分 四、设立外资企业的方式 1.外商直接投资 由外商直接投资建立外资企业,这是较普遍的做法。 2.外商收购现有合资企业的中方投资 随着外资企业在中国的日渐发展,外商还通过购买自己作为出资一方的合资 企业中中方的出资份额,使原来的合资企业成为独资企业,或者购买已经设立为 外资企业的出资一方或多方或所有出资方的出资份额来取得现存的外资企业。但 是,通过这种方式设立的外商独资企业必须符合两个前提条件,即上面所述的不 允许外商独资的行业,不能以这种方式导致外国投资者拥有企业的全部股权;此 外,因这种方式使企业变成外资企业的,还必须符合外资企业设立的两个条件之 3.外商先在国内成立独资控股公司,然后由该独资控股公司在国内投资成 立外资企业,这是利用外资的一种新形式,将在下面进行详细阐述。 五、外商独资投资性公司 随着改革开放的不断发展,市场经济的层层深入,外商来华投资的迅猛发展, 原有的利用外资的形式已不能满足一些投资者的需要了,于是新的利用外资的形 式也应运而生。例如,外商投资股份有限公司、外商投资对外贸易公司和外商独 资投资性公司,对这些新形式进行规范的法规也相继出台。但到目前为止,允许第二,外资企业的设立,必须经过我国对外经贸部门的审查批准,并到工商 行政管理机关注册登记,领取营业执照。营业执照的签发日期为该企业成立的日 期。若经批准后 30 天内不向工商行政管理机关申请登记,则外资企业的批准证 书自动失效。此外,外资企业还应在企业成立之日起 30 天内办理税务登记。 第三,工商行政管理机关有权对外资企业的投资情况进行检查和监督,即外 资企业应在审查批准机关核准的期限内在中国境内投资,逾期不投资且不办理注 销登记手续的,工商行政管理机关有权吊销其营业执照。外资企业的出资也必须 聘请中国的注册会计师验证并出具验资报告,报审批机关和行政管理机关备案。 第四,我国财政税务机关有权监督外资企业的财务情况。外资企业必须在中 国境内设置会计账簿,进行独立核算,并按照规定报送会计报表。外资企业拒绝 在中国境内设置会计账簿的,财政税务机关可以处以罚款,工商行政管理机关可 以责令其停止营业或者吊销其营业执照。 第五,外资企业的各项保险应当向中国境内的保险公司投保。外资企业应当 在中国银行或者外汇管理机关规定的银行开户。外资企业的外汇事宜,依照我国 外汇管理规定办理,这是因为我国目前仍属于外汇短缺的发展中国家,必须对外 汇实行管理所致。 第六,外资企业的分立、合并或者终止,以及其他重要事项变更,必须报审 批机关批准,并经行政管理机关办理变更登记手续。 第七,外资企业应当缴纳税款。外资企业的技术人员以及职工,应当缴纳个 人所得税。 总之,对外资企业进行必要而有效的管理和监督,这是我国外资企业工作中 的重要一环,也是我国有关外资企业法规中不可分离的组成部分。 四、设立外资企业的方式 1.外商直接投资 由外商直接投资建立外资企业,这是较普遍的做法。 2.外商收购现有合资企业的中方投资 随着外资企业在中国的日渐发展,外商还通过购买自己作为出资一方的合资 企业中中方的出资份额,使原来的合资企业成为独资企业,或者购买已经设立为 外资企业的出资一方或多方或所有出资方的出资份额来取得现存的外资企业。但 是,通过这种方式设立的外商独资企业必须符合两个前提条件,即上面所述的不 允许外商独资的行业,不能以这种方式导致外国投资者拥有企业的全部股权;此 外,因这种方式使企业变成外资企业的,还必须符合外资企业设立的两个条件之 一。 3.外商先在国内成立独资控股公司,然后由该独资控股公司在国内投资成 立外资企业,这是利用外资的一种新形式,将在下面进行详细阐述。 五、外商独资投资性公司 随着改革开放的不断发展,市场经济的层层深入,外商来华投资的迅猛发展, 原有的利用外资的形式已不能满足一些投资者的需要了,于是新的利用外资的形 式也应运而生。例如,外商投资股份有限公司、外商投资对外贸易公司和外商独 资投资性公司,对这些新形式进行规范的法规也相继出台。但到目前为止,允许 9
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