教育教学管理 以产业技术研究院为依托的校外实践 教学基地运行策略与机制探讨 孙锦，郭世荣，束胜，王健 (南京农业大学，江苏南京210095) [摘要]产业技术研究院是以地方政府或企业为投资主体，以大学科研、人才和管理力量为依 托的新型研发机构，高校在其决策和运行方面具有较大的自由度和控制力，因而依托产业技术 研究院建设持续、稳定运行的校外实践教学基地，既是产业技术研究院功能的拓展，也是高校实 现创新型人才培养的保障。以产业技术研究院为依托的校外实践教学基地的可持续运行，需要 解决实践教学基地运行过程中的“融合”与“发展”两大问题，构建和优化决策、动力、约束、保障 四大机制。 [关键词]产业技术研究院；校外实践教学基地；运行机制 [中图分类号]G642[文献标识码]B[文献编号]1009-1173(2015)05-0034-05 校外实践教学基地是高等院校实践教学体系 技等方面的智力支持。据不完全统计，截至2013 的重要组成部分，是培养学生实践能力和创新能 年底全国由政府、企业、高校合作设立的产业技术 力的重要平台。建设相对稳定的校外实践教学基 研究院近千家2]，这些研究院在推动地方经济发 地，是高校持久、高效地开展实践教学的基础。目 展、促进科技成果转化等方面起到了重要作用。 前，国内高校根据自身的专业和实践教学需要，与 目前，产业技术研究院以校地、校企共建为主，在 地方政府、企事业单位等联合共建或依靠依托单 科研、人才和管理等方面以高校为主体，因此高校 位的设施条件建设了若干校外实践教学基地，但 在决策方面具有较大的自由度，在运行方面具有 高校对这些实践教学基地的决策自由度差，控制 较强的控制力。同时，产业技术研究院具有开展 力弱，不能有效地按照实践教学的要求安排实践 科学研究的仪器设备、人才培养的空间和必要的 活动，影响了实践教学的效果。有的高校试图通 生活设施，有的还建有研发基地，并拥有一支实践 过自身力量来独立建设校外实践教学基地，但限 经验丰富的人才团队。利用产业技术研究院的设 于经费、人力、管理成本等方面的制约，具体实施 施、空间、基地、人才等方面的资源优势，发挥高校 起来有一定难度。 在决策和管理等方面的主动性，建设持久、稳定运 产业技术研究院是近20年来出现的一种新型 行的校外实践教学基地，不仅可以进一步拓展产 研发机构，是以地方战略性产业发展为导向，以大 业技术研究院的功能，而且可以有效地实现高校 学科研、教学、人才和管理力量为主体，以产业“共 实践教学目标。然而，产业技术研究院作为一种 性技术和关键技术”为研究对象，以推动科研成果 新型的研发机构，有其运作的特殊性和独立性，其 产业化和促进产业结构优化升级为目标的研发机 运行不完全照搬高校的运行方式和模式，因而在 构)，其主要职能是为地方产业发展提供人才、科 产业技术研究院建立校外实践教学基地，应该权 [收稿日期]2015-09-14 [基金项目]南京农业大学校级教改项目(2013Y014)】 [作者简介]通讯作者孙锦，男，南京农业大学园艺学院设施农业科学与工程系主任，副教授：研究方向：设施园艺。郭世荣，男，南京农 业大学园艺学院教授：研究方向：设施园艺。 中@农业长有双月刊2015.5以产业技术研 究院为依 托 的校外 实践 教学基地运行策 略与机制探讨 孙锦 ，郭世 荣，束胜，王健 (南京农业大学，江苏 南京 210095) [摘 要]产业技术研 究院是以地方政府或企业为投 资主体 ，以大学科研 、人才和 管理力量为依 托的新型研发机构 ，高校在其决策和运行 方面具有较大的 自由度和控制力，因而依托产业技术 研 究院建设持续、稳定运行的校外 实践教 学基地 ，既是产业技 术研究院功能的拓展 ，也是 高校 实 现创新型人 才培养的保障。以产业技 术研 究院为依托 的校外实践教 学基地 的可持 续运行 ，需要 解决 实践教 学基地运行过程 中的“融合”与“发展”两大问题 ，构建和优化决策、动 力、约束、保障 四 大机 制 。 [关键词]产业技术研究院；校外实践教学基地 ；运行机制 [中图分类号]G642 [文献标识码 ]B [文献编号]1009—1173(2015)05—0034—05 校外实践教学基地是高等院校实践教学体系 的重要组成 部分 ，是培养学生 实践 能力和创新 能 力的重要平台。建设相对稳定 的校外实践教学基 地 ，是高校持久 、高效地开展实践教学的基础。 目 前 ，国内高校根据 自身的专业和实践教学需要 ，与 地方政府 、企事业单位等联合共建 或依靠依托单 位的设施条 件建设 了若 干校外实践教学 基地 ，但 高校对这些 实践教 学基地 的决策 自由度差 ，控制 力弱 ，不能有效地按照实践教学 的要求安 排实践 活动，影响 了实践教学 的效果。有 的高校试 图通 过 自身力量来独立建设校 外实践教学基地 ，但 限 于经费 、人力 、管理成本等方 面的制约 ，具 体实施 起来有一定难度。 产业技术研究院是近 2O年来出现的一种新型 研发机构 ，是以地方 战略性产业 发展为导 向，以大 学科研 、教学 、人才和管理力量为主体 ，以产业“共 性技术和关键技术”为研究对象 ，以推动科研成果 产业化和促进产业结构优化升级为 目标 的研发机 构¨J，其主要职能是为地方产业发展提供人才 、科 技等方面的智力支持。据不完全统计 ，截 至 2013 年底全国由政府 、企业 、高校合作设立 的产业技术 研究院近千 家 J，这些研究 院在推 动地 方经济发 展 、促进科 技成 果转化 等方 面起 到 了重要作 用。 目前 ，产业技术研 究院 以校地 、校企共建 为主 ，在 科研 、人才和管理等方 面以高校为主体 ，因此 高校 在决策方面具有较大 的 自由度 ，在运行 方面具有 较强的控制力 。同时 ，产 业技术研究 院具 有开展 科学研究的仪器设备 、人 才培养 的空 间和必要 的 生活设施 ，有的还建有研发基地 ，并拥有一支实践 经验丰富的人才团队。利用产业技术研究 院的设 施 、空间 、基地 、人才等方面的资源优势 ，发挥高校 在决策和管理等方面的主动性 ，建设持久 、稳定运 行的校外实践教学基地 ，不仅可 以进一 步拓展产 业技术研究 院的功能 ，而且可 以有效地实 现高校 实践教学 目标。然 而 ，产业 技术研究 院作 为一种 新型的研发机构 ，有其运作 的特殊性和独立性 ，其 运行不完全照搬高校 的运行方式 和模 式 ，因而在 产业技术研究 院建立校外实践 教学基地 ，应该权 [收稿 日期 ]2015-09—14 [基金项 目]南京农业大学校级教改项 目(2013Y014) [作者简介 ]通讯作者孙锦 ，男 ，南京农业大学 园艺学 院设施农业科学与工程系主任 ，副教授 ；研 究方向 ：设施 园艺 。郭 世荣 ，男 ，南京 农 业大学园艺学院教授 ；研 究方 向 ：设施 园艺 。 中因农业教育 双月刊 2015．5