国内的环境政策博弈 ·政府内各条线、层级的利益不一致 其他利益相关者的利益分歧 条线 中央 省 层级 市 区 环保 水利 市政 司法国内的环境政策博弈 条线 层级 中央 省 市 区 环保 水利 市政 司法  政府内各条线、层级的利益不一致  其他利益相关者的利益分歧