3902 安徽农业科学 2008年 是黑龙江吉林、内蒙古;较强的是辽宁、新疆、宁夏、江苏山纯是量的关系,必须从实际情况出发,寻找新的突破口。 东河南、湖北河北江西。主因素3在C8、C16等指标上具方面要改变农产品品种单一的情况,努力实现农产品品种多 有正高载荷和高度正相关,在ω9指标上具有负高载荷和高元化,大力发展精尖农业,如加大引进选育和推广优良品种 度负相关,这些指标主要反映了农产品需求状况,可以将主的力度,大力开发优质高效农业技术,发展附加值高的名优 因素3定义为农产品需求状况因素,其贡献率达特新农产品;另一方面,要努力增加农产品的科技含量,提高 14.75562%。表3中农产品需求状况因素很高的省(市、区)农产品的营养品质和加工性能,实现农产品生产从生产大路 是海南湖南、广西贵州、云南;较强的是江西四川、湖北、货为主向优质农产品转换。 安徽吉林、海南、西藏、河南、新疆、甘肃、陕西、黑龙江、青 农业综合竞争力相对一般的西部地区则应该在加快农 海、内蒙古。主因素4在C13上具有正高载荷和高度正相业产业化发展上下功夫。一是要实现农业的市场化,即把农 关,在C6指标上具有负高载荷和高度负相关,可以认为主因业的生产与营销置于市场机制的基础之上;二是要实现农业 素4是水土流失治理面积和粮食产量因素,其贡献率达的社会化,包括农业生产经营规模的适度扩大,以及把农业 8.51484%。表3中水土流失治理面积和粮食产量很高的省生产、加工、分配和流通等农业再生产环节有机的结合起来 (市、区)是江苏、浙江、上海、吉林、广东;较强的是北京新三是要实现农业的集约化,即加大资金和技术的投入,通过 疆、福建、湖南湖北、西藏辽宁、山东、夭津江西。主因素5结构优化技术进步和科学管理,提高农业经济效益。同时 在C17上具有正高载荷和高度正相关,在C4、C14指标上具加强和扶持龙头企业的建设,发挥龙头的带动作用,以本地 有负高载荷和高度负相关,可以认为主因素5是机制竞争力农业资源为依托,市场为导向,培育主导企业,抓好农产品基 因素,其贡献率达7.13903%。表3所列机制竞争力很高的地建设 省(市区)是广东江苏广西、重庆;较强的是上海湖北、云农业综合竞争力相对较低的东部地区由于主导产业和 南、辽宁、安徽四川江西、湖南、河南、福建贵州、海南。支柱产业都是以第二、三产业为主,且农业的地位相对重要 以上5个方面累计贡献率高达82.7750%,比较完整地地少人密,因此,应重点培育特色农业。首先,要强化特色农 反映和评估了我国31个省(市、区)农业综合竞争力。从综业的意识,在充分了解和市场调研的基础上对农业进行设 合得分来看,河南的农业综合竞争力最高,山东、吉林、江苏、计,要在“特色”上做文章追求独特,不同于别人,其次,必须 黑龙江、湖南、湖北、河北、安徽、辽宁、四川、内蒙古、江西、广着力发展市场中介组织;此外,农产品的储藏、运输、包装等 西√东浙江较高(>0),均高于我国的平均水平。其他15服务也需要相应的组织来承担;最后,增加科技信息在特色 个省(市、区)的农业综合竞争力在平均水平以下(<0)。其农业中的含量。因为农产品要出特色离不开科技和信息,如 中,云南、新疆、宁夏接近于平均水平;上海、北京、天津的农蔬菜脱水、水果食品的开发以及农作物新品种的研究。 业综合竞争力最低 参考文献 3结论和建议 []林曼曼甘肃省农业综合竞争力分析口]干早区资源与环境00(8) 通过对我国31个省(市、区)农业综合竟争力的评估与(2)上海社会科学院城市综合竞争力比较研究中心国内若干大城市综合 比较,可以看出我国农业综合竞争力最强的是中部地区,其 竞争力比较研究卩].上海经济研究00:14-24 次是东北地区,再次是西部地区,最后才是东部地区。 [3]国家统计局中国统计年鉴20M]北京:中国统计出版社2007 4]郭志刚社会统计分析方法—S软件应用[M北京中国人民大 就农业综合竞争力较强的中部地区和东北地区而言,当 学出版社,199 务之急是进行农业产业结构调整。农业产业结构调整不单 (上接第3839页) 工程学报200521(增刊):154-·158 实现全国耕地占补平衡。但是在东部沿海经济发达省份省21张文忠我国城市化过程中应注意士地资源减少的几个问题口1中国 内后备耕地资源非常有限,远不能满足建设和发展的需要;3] MINGHONG LI XIUBIN LV CHANGHE Urban land expansion and arable 而在人均耕地资源相对充裕的中、西部经济欠发达地区,建 nd loss of the major cities in China in the 1990s]- Science in Chia Series 设用地压力相对较小。鉴于此,笔者认为可以结合各区域的谈明洪吕昌河城市用地扩展与耕地保护]自然资源学报x065x0 实际情况考虑实施省际之间的易地开发补偿所占用耕地的(1工两M?一围灿如m 占补平衡政策,实行东西部资金、资源优势互补。 另外,可以通过建立四级(国家、省、市、县)联网互通的 bulletins. php? bulletin= article33a 土地数据库来监测耕地资源与建设用地形势,监督耕地占补1陈白明试论土地资源管理政策的调整]自然资源学报2085 平衡的实施情况。并且可以在动态监测的基础上,研究建立7谭水忠,吴次芳“耕地总量动态平衡政策驱动下中国的耕地变化及 其生态环境效应口],自然资源学报06020(5):77-74 各类建设占用耕地的预测系统,为土地主管部门提供各种决181李相一关于耕地“占补平衡探讨口中国土地科学20,7()57 策的辅助信息 参考文献 1谈明洪,吕昌河国外城市土地整理对中国合理用地的启示卩].农业 2 01994-2008 China Academic Journal Electronie Publishing House. All rights reserved. hup: /wwe cnki net是黑龙江、吉林、内蒙古;较强的是辽宁、新疆、宁夏、江苏、山 东、河南、湖北、河北、江西。主因素 3 在 C8、C16 等指标上具 有正高载荷和高度正相关 ,在 C9 指标上具有负高载荷和高 度负相关 ,这些指标主要反映了农产品需求状况 ,可以将主 因素 3 定 义 为 农 产 品 需 求 状 况 因 素 , 其 贡 献 率 达 14. 755 62 %。表 3 中农产品需求状况因素很高的省(市、区) 是海南、湖南、广西、贵州、云南;较强的是江西、四川、湖北、 安徽、吉林、海南、西藏、河南、新疆、甘肃、陕西、黑龙江、青 海、内蒙古。主因素 4 在 C13 上具有正高载荷和高度正相 关 ,在 C6 指标上具有负高载荷和高度负相关 ,可以认为主因 素 4 是水土流失治理面积和粮食产量因素 ,其贡献率达 8. 514 84 %。表 3 中水土流失治理面积和粮食产量很高的省 (市、区) 是江苏、浙江、上海、吉林、广东;较强的是北京、新 疆、福建、湖南、湖北、西藏、辽宁、山东、天津、江西。主因素 5 在 C17 上具有正高载荷和高度正相关,在 C4、C14 指标上具 有负高载荷和高度负相关 ,可以认为主因素 5 是机制竞争力 因素 ,其贡献率达 7. 139 03 %。表 3 所列机制竞争力很高的 省(市、区)是广东、江苏、广西、重庆;较强的是上海、湖北、云 南、辽宁、安徽、四川、江西、湖南、河南、福建、贵州、海南。 以上 5 个方面累计贡献率高达 82. 775 0 % ,比较完整地 反映和评估了我国 31 个省(市、区) 农业综合竞争力。从综 合得分来看 ,河南的农业综合竞争力最高 ,山东、吉林、江苏、 黑龙江、湖南、湖北、河北、安徽、辽宁、四川、内蒙古、江西、广 西、广东、浙江较高( > 0) ,均高于我国的平均水平。其他 15 个省(市、区) 的农业综合竞争力在平均水平以下( < 0) 。其 中 ,云南、新疆、宁夏接近于平均水平;上海、北京、天津的农 业综合竞争力最低。 3 结论和建议 通过对我国 31 个省(市、区) 农业综合竞争力的评估与 比较 ,可以看出我国农业综合竞争力最强的是中部地区 ,其 次是东北地区 ,再次是西部地区 ,最后才是东部地区。 就农业综合竞争力较强的中部地区和东北地区而言 ,当 务之急是进行农业产业结构调整。农业产业结构调整不单 纯是量的关系 ,必须从实际情况出发 ,寻找新的突破口。一 方面要改变农产品品种单一的情况 ,努力实现农产品品种多 元化 ,大力发展精尖农业 ,如加大引进、选育和推广优良品种 的力度 ,大力开发优质高效农业技术 ,发展附加值高的名优 特新农产品;另一方面 ,要努力增加农产品的科技含量 ,提高 农产品的营养品质和加工性能 ,实现农产品生产从生产大路 货为主向优质农产品转换。 农业综合竞争力相对一般的西部地区则应该在加快农 业产业化发展上下功夫。一是要实现农业的市场化 ,即把农 业的生产与营销置于市场机制的基础之上;二是要实现农业 的社会化 ,包括农业生产经营规模的适度扩大 ,以及把农业 生产、加工、分配和流通等农业再生产环节有机的结合起来; 三是要实现农业的集约化 ,即加大资金和技术的投入 ,通过 结构优化、技术进步和科学管理 ,提高农业经济效益。同时 , 加强和扶持龙头企业的建设 ,发挥龙头的带动作用 ,以本地 农业资源为依托 ,市场为导向 ,培育主导企业 ,抓好农产品基 地建设。 农业综合竞争力相对较低的东部地区 ,由于主导产业和 支柱产业都是以第二、三产业为主 ,且农业的地位相对重要 , 地少人密 ,因此 ,应重点培育特色农业。首先 ,要强化特色农 业的意识 ,在充分了解和市场调研的基础上对农业进行设 计 ,要在“特色”上做文章 ,追求独特 ,不同于别人;其次 ,必须 着力发展市场中介组织;此外 ,农产品的储藏、运输、包装等 服务也需要相应的组织来承担;最后 ,增加科技信息在特色 农业中的含量。因为农产品要出特色离不开科技和信息 ,如 蔬菜脱水、水果食品的开发以及农作物新品种的研究。 参考文献 [1 ] 林曼曼.甘肃省农业综合竞争力分析[J ].干旱区资源与环境 ,2007(8) : 106 - 110. [2] 上海社会科学院城市综合竞争力比较研究中心.国内若干大城市综合 竞争力比较研究[J ].上海经济研究 ,2001(1) :14 - 24. [3] 国家统计局.中国统计年鉴2007[M].北京:中国统计出版社 ,2007. [4] 郭志刚.社会统计分析方法 ———SPSS软件应用[M]. 北京:中国人民大 学出版社 ,1999. (上接第 3839 页) 实现全国耕地占补平衡。但是在东部沿海经济发达省份 ,省 内后备耕地资源非常有限 ,远不能满足建设和发展的需要; 而在人均耕地资源相对充裕的中、西部经济欠发达地区 ,建 设用地压力相对较小。鉴于此 ,笔者认为可以结合各区域的 实际情况考虑实施省际之间的易地开发补偿所占用耕地的 占补平衡政策 ,实行东西部资金、资源优势互补。 另外 ,可以通过建立四级(国家、省、市、县) 联网互通的 土地数据库来监测耕地资源与建设用地形势 ,监督耕地占补 平衡的实施情况。并且可以在动态监测的基础上 ,研究建立 各类建设占用耕地的预测系统 ,为土地主管部门提供各种决 策的辅助信息。 参考文献 [1 ] 谈明洪 ,吕昌河.国外城市土地整理对中国合理用地的启示[J ]. 农业 工程学报 ,2005 ,21(增刊) :154 - 158. [2] 张文忠.我国城市化过程中应注意土地资源减少的几个问题[J ]. 中国 人口、资源与环境 ,1999 ,9(1) :33 - 37. [3] TAN MINGHONG,LI XIUBIN ,LV CHANGHE. Urban land expansion and arable land loss of the major cities in China in the 1990s[J ]. Science in China Series D:Earth Sciences ,2005 ,48(9) :1492 - 1500. [4] 谈明洪 ,吕昌河.城市用地扩展与耕地保护[J ]. 自然资源学报 ,2005 ,20 (1) :52 - 58. [5] PHILLIP J L. Who pays for sprawl ? ———Hidden subsidies fuel the growth of the suburban fringe[ EB/ OL ]. 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