一一积极推进义务教育均衡发展。将义务教育的重点放在办好每一所学校和关注每 一个孩子的健康成长上，积极回应联合国教科文组织大力倡导的“全纳教育”理念，关注每 一个孩子身心的健康成长，把提高农村学校教育质量和改造城镇薄弱学校放在重要的位置。 一一加快发展农村教育事业。落实农村中小学教师工资和办学经费保障机制，实施 中西部农村初中校舍改造工程和新农村卫生校园建设工程，基本建成农村学校远程教育网 络。实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、农村学校教育硕士师资培养计划、大学 生志愿服务西部计划。 一一加快发展职业教育。建设2000个专业门类齐全、装备水平较高、优质资源 共享的职业教育重点专业实训基地，扶持建设一批县级职业教育中心、中等职业学校和10 0所示范性高等职业院校。 一一中央政府投入专项资金实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。继续 实施“211工程”（注4）和“985工程”（注5），加快推进高水平大学建设。 一一加快校外教育发展。2009一2010年，中央政府将筹集彩票公益金30 亿元，用于支持校外活动场所的建设和运营，力争到2010年实现全国每个县（区）都有 一所校外活动场所的目标，保障未成年人享受校外教育的权利。 一一进一步建立健全家庭经济困难学生资助体系。加大财政投入，落实各项助学政策， 扩大受助学生覆盖面，提高资助水平。 (六)文化权利 采取有力措施，发展繁荣文化事业，保障公民基本文化权益。 一一建设公共文化服务体系。基本建成覆盖城乡的公共文化服务设施网络，实现大 城市和中心城市有大剧院、公共图书馆、博物馆、美术馆、电影院、群众艺术馆，县（市） 有文化馆、图书馆、电影院，行政村有文化活动室，社区有文化中心。在中西部地区新建、 改扩建2.67万个综合文化站。每年建设农家书屋7万家左右，到2010年底，全国共 建设农家书屋23,7万余家。国家财政投入11,15亿元，建成覆盖城乡的数字文化服 务体系。 一实现全国文化信息资源共享工程“十一五”建设目标。到2010年底，实现 县县建有支中心、村村建有基层服务点，完成100TB数字资源建设任务。 全面推进广播影视数字化。构建全国地面数字电视覆盖网、卫星直播及移动多 媒体广播系统，推进“三网融合”，构建海量内容资源管理系统和内容集成分发交换平台， 建立电影数字节目集成等平台，推进农村流动数字放映进程。 一一实施重大文化产业项目带动战略。加快文化产业基地和区域性特色文化产业群 建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，鼓励非公有资本进入政策许可的文化产业领域， 鼓励民营文艺表演团体发展，依法发展文艺经纪代理、无形资产评估鉴定、信息咨询等中介 服务机构。7 ——积极推进义务教育均衡发展。将义务教育的重点放在办好每一所学校和关注每 一个孩子的健康成长上，积极回应联合国教科文组织大力倡导的“全纳教育”理念，关注每 一个孩子身心的健康成长，把提高农村学校教育质量和改造城镇薄弱学校放在重要的位置。 ——加快发展农村教育事业。落实农村中小学教师工资和办学经费保障机制，实施 中西部农村初中校舍改造工程和新农村卫生校园建设工程，基本建成农村学校远程教育网 络。实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、农村学校教育硕士师资培养计划、大学 生志愿服务西部计划。 ——加快发展职业教育。建设２０００个专业门类齐全、装备水平较高、优质资源 共享的职业教育重点专业实训基地，扶持建设一批县级职业教育中心、中等职业学校和１０ ０所示范性高等职业院校。 ——中央政府投入专项资金实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。继续 实施“２１１工程”（注４）和“９８５工程”（注５），加快推进高水平大学建设。 ——加快校外教育发展。２００９―２０１０年，中央政府将筹集彩票公益金３０ 亿元，用于支持校外活动场所的建设和运营，力争到２０１０年实现全国每个县（区）都有 一所校外活动场所的目标，保障未成年人享受校外教育的权利。 ——进一步建立健全家庭经济困难学生资助体系。加大财政投入，落实各项助学政策， 扩大受助学生覆盖面，提高资助水平。 （六）文化权利 采取有力措施，发展繁荣文化事业，保障公民基本文化权益。 ——建设公共文化服务体系。基本建成覆盖城乡的公共文化服务设施网络，实现大 城市和中心城市有大剧院、公共图书馆、博物馆、美术馆、电影院、群众艺术馆，县（市） 有文化馆、图书馆、电影院，行政村有文化活动室，社区有文化中心。在中西部地区新建、 改扩建２．６７万个综合文化站。每年建设农家书屋７万家左右，到２０１０年底，全国共 建设农家书屋２３．７万余家。国家财政投入１１．１５亿元，建成覆盖城乡的数字文化服 务体系。 ——实现全国文化信息资源共享工程“十一五”建设目标。到２０１０年底，实现 县县建有支中心、村村建有基层服务点，完成１００ＴＢ数字资源建设任务。 ——全面推进广播影视数字化。构建全国地面数字电视覆盖网、卫星直播及移动多 媒体广播系统，推进“三网融合”，构建海量内容资源管理系统和内容集成分发交换平台， 建立电影数字节目集成等平台，推进农村流动数字放映进程。 ——实施重大文化产业项目带动战略。加快文化产业基地和区域性特色文化产业群 建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，鼓励非公有资本进入政策许可的文化产业领域， 鼓励民营文艺表演团体发展，依法发展文艺经纪代理、无形资产评估鉴定、信息咨询等中介 服务机构