环境公共政策的成本与效益 立法和执法成本 守法与违法成本 ■社会和公众效益 企业(排污者)的效益 ■污染者付费,将外部不经济内部化 ■在有法不依、执法不严和 违法不究的背后环境公共政策的成本与效益 ◼ 立法和执法成本 ◼ 守法与违法成本 ◼ 社会和公众效益 ◼ 企业（排污者）的效益 ◼ 污染者付费，将外部不经济内部化 ◼ 在有法不依、执法不严和 违法不究的背后