业发展的重大决策。实施西部大开发战略,加快中西部的发展,是党中央面向2 世纪做出的重大决策。这对于促进地区经济协调发展、扩大内需、加强民族团结、 巩固边防、维护社会稳定,具有重要的战略意义。还在2000多年前,我国就开始 了西部开发,先后经历了四次,即西汉的屯垦戍边(在额济纳旗发现40多km长 的西汉灌区),唐代的屯田综合大开发,元朝的交通金融大开发,清朝的全面大开 发(内蒙地区主要在清朝),均对当时的社会经济发展发挥了重要作用。但纵观这 四次大开发,他们多以屯田为主,对生态环境造成了不同程度的破坏,为西部地 区的可持续发展留下了隐患。2000年中央在实施西部大开发过程中要切实加强生 态环境建设。西部大开发主要内容有:生态建设、基础设施建设、科技教育、产 业结构调整、城镇建设、旅游开发。生态建设列为首位,首先作为切入点大规模」 建设。早在1997年8月5日,江泽民总书记针对西北地区治理水土流失、退耕还 林、改善生态环境做了重要批示,发出了“再造山川秀美的大西北”的伟大号召。 绿色是生命的象征,绿色是发展的希望。西部由于绿色的不断消失,沙漠化 不断的蔓延,严重威胁着人民生命和国土的安全,并制约着西部经济发展,我国 现有荒漠化土地面积262万km2,占国土面积的273%,每年仍以大于2460km2 的速度扩展。从1952年至今,已发生沙尘暴60多次,其中50年代5次,60年代 8次,70年代13次,80年代14次,90年代已发生23次。2000年袭击北京的沙 尘暴达12次之多。再次敲响了沙漠向京城走来的警钟。每次沙尘暴带来的直接经 济损失达几亿、几十亿,间接经济损失不可估计。黄河是中华民族文明的象征, 奔腾的黄河水,滋润着沃野千里,它孕育了中华民族的古代文明,也带来了繁荣。 古代的黄河流域,几乎全为森林覆盖,公元3000多年前,黄河流域及其毗邻地区 水源丰沛,林茂粮丰,是我国政治、经济和文化的中心,由于一代代的破坏,黄 土髙原失去了绿色,植被稀少,成为我国生态环境脆弱,生产力水平低下,人民 生活贫困的重点地区之一。在西北地区,还有许多内陆河步黄河之后尘,出现了 严重的断流(纳济纳河断流),更多的河流、湖泊步罗布泊的后尘,也在逐渐消失。 水土流失,风蚀沙化是西部和我国的两大心腹之患。面对触目惊心的现实,西部 生态建设刻不容缓,任重道远。 (二)植被建设在生态环境中的地位 生态环境建设包括的内容是综合性的,从行业上包括林业、草原、水利水保、 农业、城镇绿化、防止污染。7 业发展的重大决策。实施西部大开发战略，加快中西部的发展，是党中央面向 21 世纪做出的重大决策。这对于促进地区经济协调发展、扩大内需、加强民族团结、 巩固边防、维护社会稳定，具有重要的战略意义。还在 2000 多年前，我国就开始 了西部开发，先后经历了四次，即西汉的屯垦戍边（在额济纳旗发现 40 多 km 长 的西汉灌区），唐代的屯田综合大开发，元朝的交通金融大开发，清朝的全面大开 发（内蒙地区主要在清朝），均对当时的社会经济发展发挥了重要作用。但纵观这 四次大开发，他们多以屯田为主，对生态环境造成了不同程度的破坏，为西部地 区的可持续发展留下了隐患。2000 年中央在实施西部大开发过程中要切实加强生 态环境建设。西部大开发主要内容有：生态建设、基础设施建设、科技教育、产 业结构调整、城镇建设、旅游开发。生态建设列为首位，首先作为切入点大规模 建设。早在 1997 年 8 月 5 日，江泽民总书记针对西北地区治理水土流失、退耕还 林、改善生态环境做了重要批示，发出了“再造山川秀美的大西北”的伟大号召。 绿色是生命的象征，绿色是发展的希望。西部由于绿色的不断消失，沙漠化 不断的蔓延，严重威胁着人民生命和国土的安全，并制约着西部经济发展，我国 现有荒漠化土地面积 262 万 km2，占国土面积的 27.3％，每年仍以大于 2460km2 的速度扩展。从 1952 年至今，已发生沙尘暴 60 多次，其中 50 年代 5 次，60 年代 8 次，70 年代 13 次，80 年代 14 次，90 年代已发生 23 次。2000 年袭击北京的沙 尘暴达 12 次之多。再次敲响了沙漠向京城走来的警钟。每次沙尘暴带来的直接经 济损失达几亿、几十亿，间接经济损失不可估计。黄河是中华民族文明的象征， 奔腾的黄河水，滋润着沃野千里，它孕育了中华民族的古代文明，也带来了繁荣。 古代的黄河流域，几乎全为森林覆盖，公元 3000 多年前，黄河流域及其毗邻地区 水源丰沛，林茂粮丰，是我国政治、经济和文化的中心，由于一代代的破坏，黄 土高原失去了绿色，植被稀少，成为我国生态环境脆弱，生产力水平低下，人民 生活贫困的重点地区之一。在西北地区，还有许多内陆河步黄河之后尘，出现了 严重的断流（纳济纳河断流），更多的河流、湖泊步罗布泊的后尘，也在逐渐消失。 水土流失，风蚀沙化是西部和我国的两大心腹之患。面对触目惊心的现实，西部 生态建设刻不容缓，任重道远。 （二）植被建设在生态环境中的地位 生态环境建设包括的内容是综合性的，从行业上包括林业、草原、水利水保、 农业、城镇绿化、防止污染