清华大学学报(哲学社会科学版 第二,效率影响因素针对发达国家与发展中国家在不同的效率阶段影响有着显著区别;并且分别 来看,对发达国家、发展中国家自身而言,效率影响因素针对效率发展的不同阶段,其影响也存在较大 区别。分析上文效率影响因素的结论,可提出几点对策性建议:一是就现有阶段而言,政府对创新体 系的直接扶持仍有助于创新体系效率的提升,我国企业的创新主体地位尚未确立。从长期来看,政府 应积极转变其功能,更多地采用制定科技创新政策、提供完善的科技金融服务等措施引导、扶持企业 的创新活动,为企业创新提供良好的政策环境,让企业成为真正的创新主体。此外,从发达国家经验 看来,企业间的创新合作有效地促进了创新体系效率的提高,值得借鉴。二是政府应进一步提高我国 现有教育水平,优化资源配置,提高大学的研究型功能,完善大学在创新体系中的功能定位,以推进对 创新体系技术效率的提升作用。同时,加大固定资产投资,通过完善网络设施与基础设施建设,促进 创新科技成果的转化与扩散效率的提升。三是发达国家中,风险投资的发展已成为创新体系效率的 重要推动剂。但在发展中国家,尚不足以支撑创新体系整体效率的提升。对我国而言,风险投资起步 较晚,有必要进一步推进风险投资的发展。四是就目前而言,我国创新体系内部间的链接作用仍非常 薄弱,产学研合作不足以提升创新体系效率。应进一步引入市场机制,完善制度建设,充分发挥创新 主体主观能动性,促进产学研合作的有效实施。另外,FDI的流入对我国创新体系效率的整体提高并 不显著,并且在一定程度上抑制了本土企业的技术创新活动。因此,应进一步加强自主创新能力,通 过优化产业结构,促进创新体系效率的提升。 参考文献 []池仁勇,2003,《企业技术创新效率及其影响因素研究》,《数量经济技术经济研究》第6期 [2]官建成、何颖,2005,《基于DEA方法的区域创新系统的评价》,《科学学研究》第4期。 [3]石定寰、柳卸林,1999,《国家创新系统:现状与未来》,北京:经济管理出版社。 [4]Andersen, P. and Petersen, N C, 1993, A Procedure for Ranking Efficient units in Data Envelopment Analysis, Man- gement Science, 39(10) 5]Charnes A, Cooper W. and Rhode E. 1978, Measuring the Efficiency of Decision Making Units, European Journal of Op- eratinoal research. 2 [6]Dunkel T. 2001, New Technology and Innovation Policy in the German National Innovation System, Paper Prepared for LAMOT Conference. Lausanne 3 [8] Greene W h.2001, Econometric Analysis4E.北京:清华大学出版社 [9JNasierowski W, Arcelus FJ.. 2003, On the Efficiency of National Innovation Systems, Socio-Economic Planning Sci- ences, 37(3) [10JOECD. 1999, Boosting National Innovation System, Paris: OECD [11]Watcharasriroj B, Tang J CS. 2004, The Effects of Size and Information Technology on Hospital Efficiency, Journal of (责任编辑:匡云)第二，效率影响因素针对发达国家与发展中国家在不同的效率阶段影响有着显著区别；并且分别 来看，对发达国家、发展中国家自身而言，效率影响因素针对效率发展的不同阶段，其影响也存在较大 区别。分析上文效率影响因素的结论，可提出几点对策性建议：一是就现有阶段而言，政府对创新体 系的直接扶持仍有助于创新体系效率的提升，我国企业的创新主体地位尚未确立。从长期来看，政府 应积极转变其功能，更多地采用制定科技创新政策、提供完善的科技金融服务等措施引导、扶持企业 的创新活动，为企业创新提供良好的政策环境，让企业成为真正的创新主体。此外，从发达国家经验 看来，企业间的创新合作有效地促进了创新体系效率的提高，值得借鉴。二是政府应进一步提高我国 现有教育水平，优化资源配置，提高大学的研究型功能，完善大学在创新体系中的功能定位，以推进对 创新体系技术效率的提升作用。同时，加大固定资产投资，通过完善网络设施与基础设施建设，促进 创新科技成果的转化与扩散效率的提升。三是发达国家中，风险投资的发展已成为创新体系效率的 重要推动剂。但在发展中国家，尚不足以支撑创新体系整体效率的提升。对我国而言，风险投资起步 较晚，有必要进一步推进风险投资的发展。四是就目前而言，我国创新体系内部间的链接作用仍非常 薄弱，产学研合作不足以提升创新体系效率。应进一步引入市场机制，完善制度建设，充分发挥创新 主体主观能动性，促进产学研合作的有效实施。另外，ＦＤＩ的流入对我国创新体系效率的整体提高并 不显著，并且在一定程度上抑制了本土企业的技术创新活动。因此，应进一步加强自主创新能力，通 过优化产业结构，促进创新体系效率的提升。 参考文献： ［１］池仁勇，２００３，《企业技术创新效率及其影响因素研究》，《数量经济技术经济研究》第 ６期。 ［２］官建成、何颖，２００５，《基于 ＤＥＡ方法的区域创新系统的评价》，《科学学研究》第 ４期。 ［３］石定寰、柳卸林，１９９９，《国家创新系统：现状与未来》，北京：经济管理出版社。 ［４］Ａｎｄｅｒｓｅｎ，Ｐ．ａｎｄＰｅｔｅｒｓｅｎ，Ｎ．Ｃ．，１９９３，ＡＰｒｏｃｅｄｕｒｅｆｏｒＲａｎｋｉｎｇＥｆｆｉｃｉｅｎｔｕｎｉｔｓｉｎＤａｔａＥｎｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｎａｌｙｓｉｓ，Ｍａｎ ａｇｅｍｅｎｔＳｃｉｅｎｃｅ，３９（１０）． ［５］ＣｈａｒｎｅｓＡ，ＣｏｏｐｅｒＷ．ａｎｄＲｈｏｄｅＥ．１９７８，ＭｅａｓｕｒｉｎｇｔｈｅＥｆｆｉｃｉｅｎｃｙｏｆＤｅｃｉｓｉｏｎＭａｋｉｎｇＵｎｉｔｓ，ＥｕｒｏｐｅａｎＪｏｕｒｎａｌｏｆＯｐ ｅｒａｔｉｎｏａｌＲｅｓｅａｒｃｈ，２． ［６］ＤｕｎｋｅｌＴ．２００１，ＮｅｗＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＰｏｌｉｃｙｉｎｔｈｅＧｅｒｍａｎＮａｔｉｏｎａｌＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ，ＰａｐｅｒＰｒｅｐａｒｅｄｆｏｒ ＩＡＭＯＴＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅ，Ｌａｕｓａｎｎｅ，３． ［７］Ｆｒｅｅｍａｎ．Ｃ．Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，１９８７，ＰｏｌｉｃｙａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ：ＬｅｓｓｏｎｓｆｒｏｍＪａｐａｎ，ＰｉｎｔｅｒＰｕｂｌｉｓｈｅｒｓ，Ｌｏｎｄｏｎ． ［８］ＧｒｅｅｎｅＷ Ｈ．２００１，ＥｃｏｎｏｍｅｔｒｉｃＡｎａｌｙｓｉｓ４Ｅ．北京：清华大学出版社。 ［９］ＮａｓｉｅｒｏｗｓｋｉＷ，ＡｒｃｅｌｕｓＦＪ．．２００３，ＯｎｔｈｅＥｆｆｉｃｉｅｎｃｙｏｆＮａｔｉｏｎａｌＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍｓ，ＳｏｃｉｏＥｃｏｎｏｍｉｃＰｌａｎｎｉｎｇＳｃｉ ｅｎｃｅｓ，３７（３）． ［１０］ＯＥＣＤ．１９９９，ＢｏｏｓｔｉｎｇＮａｔｉｏｎａｌＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ，Ｐａｒｉｓ：ＯＥＣＤ． ［１１］ＷａｔｃｈａｒａｓｒｉｒｏｊＢ，ＴａｎｇＪＣＳ．２００４，ＴｈｅＥｆｆｅｃｔｓｏｆＳｉｚｅａｎｄＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙｏｎＨｏｓｐｉｔａｌＥｆｆｉｃｉｅｎｃｙ，Ｊｏｕｒｎａｌｏｆ ＨｉｇｈＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＭａｎａｇｅｍｅｎｔＲｅｓｅａｒｃｈ，（１５）． （责任编辑：匡 云） ·１５０· 清华大学学报（哲学社会科学版）