就现代意义上的产业政策而言，多数人认为可以追 溯到德国古典经济学家李斯特的“扶持幼小产业说” 李斯特认为，以比较生产费用学说为核心的传统贸易理论 所反映的主要是发达国家的经验，而且更重要的是，它是为 先进国家的利益服务的。它对于后起国家则很难适用。因此， 后起国家需要通过适当的保护措施，使国内具有发展潜力的 幼小产业不至于因为国外的竞争而失去发展的可能；同时， 政府还必须通过比贸易保护更为积极的措施，扶持和促进这 些幼小产业的成长，使之在有限的时间内，具备与国外竞争 者相抗衡的能力，进而一跃而成为优势产业 就现代意义上的产业政策而言，多数人认为可以追 溯到德国古典经济学家李斯特的“扶持幼小产业说”。 李斯特认为，以比较生产费用学说为核心的传统贸易理论 所反映的主要是发达国家的经验，而且更重要的是，它是为 先进国家的利益服务的。它对于后起国家则很难适用。因此， 后起国家需要通过适当的保护措施，使国内具有发展潜力的 幼小产业不至于因为国外的竞争而失去发展的可能；同时， 政府还必须通过比贸易保护更为积极的措施，扶持和促进这 些幼小产业的成长，使之在有限的时间内，具备与国外竞争 者相抗衡的能力，进而一跃而成为优势产业