果。其后,在美国、西欧、日本等许多国家和地区得到迅速推广,被公认为是一种 加强计划管理的先进科学管理方法。中国80年代初开始在企业中推广,目前采取的 干部任期目标制、企业层层承包等,都是目标管理方法的具体运用。 特点 目标管理的具体形式各种各样,但其基本内容是一样的。所谓目标管理乃是 种程序或过程,它使组织中的上级和下级一起协商,根据组织的使命确定一定时期 内组织的总目标,由此决定上、下级的责任和分目标,并把这些目标作为组织经 营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。 目标管理指导思想上是以Y理论为基础的,即认为在目标明确的条件下,人们 能够对自己负责。具体方法上是泰勒科学管理的进一步发展。它与传统管理方式相 比有鲜明的特点,可概括为 1、重视人的因素。 目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度,也是一种把个人需求 与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下,上级与下级的关系是平等、尊 重、依赖、支持,下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的。 2、建立目标锁链与目标体系。目标管理通过专门设计的过程,将组织的整 体目标逐级分解,转换为各单位、各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标, 再到部门目标,最后到个人目标。在目标分解过程中,权、责、利三者已经明确, 而且相互对称。这些目标方向一致,环环相扣,相互配合,形成协调统一的目标体 系。只有每个人员完成了自己的分目标,整个企业的总目标才有完成的希望 3、重视成果目标管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。 工作成果是评定目标完成程度的标准,也是人事考核和奖评的依据,成为评价管理 工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法,上级并不过多干 预。所以,在目标管理制度下,监督的成分很少,而控制目标实现的能力却很强。 程序 目标管理的具体做法分三个阶段:第一阶段为目标的设置;第二阶段为实现目 标过程的管理;第三阶段为测定与评价所取得的成果。 1.目标的设置 这是目标管理最重要的阶段,第一阶段可以细分为四个步骤: ①高层管理预定目标,这是一个暂时的、可以改变的目标预案。即可以上级提 出,再同下级讨论;也可以由下级提出,上级批准。无论哪种方式,必须共同商量 决定;其次,领导必须根据企业的使命和长远战略,估计客观环境带来的机会和挑 战,对该企业的优劣有清醒的认识。对组织应该和能够完成的目标心中有数。 ②重新审议组织结构和职责分工。目标管理要求每一个分目标都有确定的责任 主体。因此预定目标之后,需要重新审查现有组织结构,根据新的目标分解要求进 行调整,明确目标责任者和协调关系 ③确立下级的目标。首先下级明确组织的规划和目标,然后商定下级的分 目标。在讨论中上级要尊重下级,平等待人,耐心倾听下级意见,帮助下级发展 致性和支持性目标。分目标要具体量化,便于考核;分清轻重缓急,以免顾此失 彼;既要有挑战性,又要有实现可能。每个员工和部门的分目标要和其他的分目标果。其后，在美国、西欧、日本等许多国家和地区得到迅速推广，被公认为是一种 加强计划管理的先进科学管理方法。中国80年代初开始在企业中推广，目前采取的 干部任期目标制、企业层层承包等，都是目标管理方法的具体运用。 特点 目标管理的具体形式各种各样，但其基本内容是一样的。所谓目标管理乃是一 种程序或过程，它使组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期 内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经 营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。 目标管理指导思想上是以Y理论为基础的，即认为在目标明确的条件下，人们 能够对自己负责。具体方法上是泰勒科学管理的进一步发展。它与传统管理方式相 比有鲜明的特点，可概括为： l、重视人的因素。 目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一种把个人需求 与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下，上级与下级的关系是平等、尊 重、依赖、支持，下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的。 2、建立目标锁链与目标体系。 目标管理通过专门设计的过程，将组织的整 体目标逐级分解，转换为各单位、各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标， 再到部门目标，最后到个人目标。在目标分解过程中，权、责、利三者已经明确， 而且相互对称。这些目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统一的目标体 系。只有每个人员完成了自己的分目标，整个企业的总目标才有完成的希望。 3、重视成果 目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。 工作成果是评定目标完成程度的标准，也是人事考核和奖评的依据，成为评价管理 工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法，上级并不过多干 预。所以，在目标管理制度下，监督的成分很少，而控制目标实现的能力却很强。 程序 目标管理的具体做法分三个阶段：第一阶段为目标的设置；第二阶段为实现目 标过程的管理；第三阶段为测定与评价所取得的成果。 1．目标的设置 这是目标管理最重要的阶段，第一阶段可以细分为四个步骤： ①高层管理预定目标，这是一个暂时的、可以改变的目标预案。即可以上级提 出，再同下级讨论；也可以由下级提出，上级批准。无论哪种方式，必须共同商量 决定；其次，领导必须根据企业的使命和长远战略，估计客观环境带来的机会和挑 战，对该企业的优劣有清醒的认识。对组织应该和能够完成的目标心中有数。 ②重新审议组织结构和职责分工。目标管理要求每一个分目标都有确定的责任 主体。因此预定目标之后，需要重新审查现有组织结构，根据新的目标分解要求进 行调整，明确目标责任者和协调关系。 ③确立下级的目标。首先下级明确组织的规划和目标，然后商定下级的分 目标。在讨论中上级要尊重下级，平等待人，耐心倾听下级意见，帮助下级发展一 致性和支持性目标。分目标要具体量化，便于考核；分清轻重缓急，以免顾此失 彼；既要有挑战性，又要有实现可能。每个员工和部门的分目标要和其他的分目标