重大理论问题研究 设,包括加强网络舆论危机应对预案建设、政府网络舆论工作的办事程序建设等,使政府网络舆论引 导工作规范化并有效防止权力滥用 第四,网络舆论工作离不开资源保障。从目前现状来看,网络舆论引导资源分散、资源不足与资 源浪费并存、资源共享程度低等问题较突出。鉴于此,首先,当前有必要组织专业力量对地方政府电 子政务建设情况进行系统的评估,并根据评估结果进行优化改进。其次,不应是分散式的追求大而 全,而应基于集约高效的原则,整合现有网络舆论治理资源,集中力量建设好一批网络舆论工作的重 点工程。再次,当前有必要建立全国性或区域性统一的网络舆论交换平台,实现跨区域、跨部门的网 舆论信息共享和数据交换,以提高资源利用效率。 第五,互联网技术本身是不断发展,相关媒介工具也将不断涌现,需要我们做到“与网俱进”。就 现阶段的舆论传播特点而言,首先应继续巩固和优化官方网站舆论引导“主阵地”,重点打造有影响力 的政府门户网站。其次,微博微信等新媒介工具发展较快,它们在网络舆论引导工作中正发挥着越来 越重要的作用,当前各地要把发展政府微博微信平台作为重点,办活办好一批有影响力的政务微博和 微信公众号,发挥整体引导作用。 余论 习近平总书记清醒地认识到,没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。任何 个政权都不能无视网络作为一种全新的社会交流沟通方式正在成为人们政治、经济、文化、科技等领 域必不可少的工具价值。应该说,中国政府这20多年来一直对互联网高度重视,态度积极。网络 出来就办了各类网站,手机一出来立马又办了手机报、手机媒体,进入移动互联时代,又打造“宽带中 国”,大量投资办APP客户端。一句话,对互联网所带来的任何一种技术优势,我们事实上都是注重研 究和吸纳的。所取得的成绩习总书记也给予了高度肯定:“长期以来,中央主要媒体与党和人民同呼吸 与时代共进步,积极宣传马克思主义真理、宣传党的主张、反映群众呼声,在革命建设改革各个历史时期 发挥了十分重要的作用。党的十八大以来,中央主要媒体突出宣传党的十八大和十八届三中、四中、五 中全会精神,阐释党中央重大决策和工作部署,反映人民伟大实践和精神风貌,唱响了主旋律,传播了 正能量,有力激发了全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗的强大力量。 但是,毋庸讳言,面对分众化、差异化网络传播的冲击时,政府在扮演“平衡者”的角色方面仍缺少 种基于系统化管理的整合传播的合力。诚如习近平总书记所指,加强和改善党对新闻舆论工作的 领导,是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证。各级党委要自觉承担起政治责任和领导责任。领 导干部要增强同媒体打交道的能力,善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾冋题、引导 社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。 舆论引导是党和政府的必修课。分众化、差异化传播是大势所趋,应对逻辑应是“适应”,应对战 略就是“加快构建舆论引导新格局”。当然不能毕其功于一役,应该牢记习总书记教诲,做好网上舆论 工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量,大力培育 和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间凊朗起来。 〔责任编辑:史拴拴〕 I2习近平:《坚持正确方向创新方法手段提高新闻舆论传播力引导力》,新华网,hp/ news.xinhuanet. com/politics/ 2016-02/9/c1ll8102868hma 3《中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开习近平发表重要讲话》,中共中央网络安全和信息化领导小 组办公室网hp/www.cae.gov.en/2014-0227/e_133148354hmhp/w,cac.gow.cn/2014-02/27_133148354hm 江苏社会科学20163:9重 大 理 论 问 题 研 究 江苏社会科学 2016/3· · 设，包括加强网络舆论危机应对预案建设、政府网络舆论工作的办事程序建设等，使政府网络舆论引 导工作规范化并有效防止权力滥用。 第四，网络舆论工作离不开资源保障。从目前现状来看，网络舆论引导资源分散、资源不足与资 源浪费并存、资源共享程度低等问题较突出。鉴于此，首先，当前有必要组织专业力量对地方政府电 子政务建设情况进行系统的评估，并根据评估结果进行优化改进。其次，不应是分散式的追求大而 全，而应基于集约高效的原则，整合现有网络舆论治理资源，集中力量建设好一批网络舆论工作的重 点工程。再次，当前有必要建立全国性或区域性统一的网络舆论交换平台，实现跨区域、跨部门的网 络舆论信息共享和数据交换，以提高资源利用效率。 第五，互联网技术本身是不断发展，相关媒介工具也将不断涌现，需要我们做到“与网俱进”。就 现阶段的舆论传播特点而言，首先应继续巩固和优化官方网站舆论引导“主阵地”，重点打造有影响力 的政府门户网站。其次，微博微信等新媒介工具发展较快，它们在网络舆论引导工作中正发挥着越来 越重要的作用，当前各地要把发展政府微博微信平台作为重点，办活办好一批有影响力的政务微博和 微信公众号，发挥整体引导作用。 余 论 习近平总书记清醒地认识到，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。任何一 个政权都不能无视网络作为一种全新的社会交流沟通方式正在成为人们政治、经济、文化、科技等领 域必不可少的工具价值。应该说，中国政府这20多年来一直对互联网高度重视，态度积极。网络一 出来就办了各类网站，手机一出来立马又办了手机报、手机媒体，进入移动互联时代，又打造“宽带中 国”，大量投资办APP客户端。一句话，对互联网所带来的任何一种技术优势，我们事实上都是注重研 究和吸纳的。所取得的成绩习总书记也给予了高度肯定：“长期以来，中央主要媒体与党和人民同呼吸、 与时代共进步，积极宣传马克思主义真理、宣传党的主张、反映群众呼声，在革命建设改革各个历史时期 发挥了十分重要的作用。党的十八大以来，中央主要媒体突出宣传党的十八大和十八届三中、四中、五 中全会精神，阐释党中央重大决策和工作部署，反映人民伟大实践和精神风貌，唱响了主旋律，传播了 正能量，有力激发了全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗的强大力量。”[1] 但是，毋庸讳言，面对分众化、差异化网络传播的冲击时，政府在扮演“平衡者”的角色方面仍缺少 一种基于系统化管理的整合传播的合力。诚如习近平总书记所指，加强和改善党对新闻舆论工作的 领导，是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证。各级党委要自觉承担起政治责任和领导责任。领 导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导 社会情绪、动员人民群众、推动实际工作[2] 。 舆论引导是党和政府的必修课。分众化、差异化传播是大势所趋，应对逻辑应是“适应”，应对战 略就是“加快构建舆论引导新格局”。当然不能毕其功于一役，应该牢记习总书记教诲，做好网上舆论 工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育 和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来[3] 。 〔责任编辑：史拴拴〕 [1][2]习近平：《坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力》，新华网，http://news.xinhuanet.com/politics/ 2016-02/19/c_1118102868.htm。 [3《] 中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开 习近平发表重要讲话》，中共中央网络安全和信息化领导小 组办公室网，http://www.cac.gov.cn/2014-02/27/c_133148354.htmhttp://www.cac.gov.cn/2014-02/27/c_133148354.htm。 9