的创新成果则是工程化的成熟技术,以经济效益为目标。创新活动常常与地方 经济发展的要求错位 1.2.2.创新组织机制不健全,区域集成创新能力弱 科技资源单位、部门所有,条块分割,分布在不同单位、部门的优势科技 资源难以有效集成。科技活动创新以课题组为单元,规模小,以导师为核心的 小作坊式的师生研究团队普遍,跨学科跨机构的协作交流合作少,创新效率低 下,难以培育出重大创新成果。同时,创新活动通常以专业为主线,以学科建 设为目标,科技资源分散在基础研究、高技术开发及成果转化各个环节,难以 按统一的目标凝聚和集成相关创新活动,区域集成创新能力弱。 1.2.3科技资源布局不均衡,闲置与短缺并存 武汉地区集中了全省科技人员的近90%,科技经费的75%,科技信息资源 的60%,是全省科技资源聚集中心;而其它区域的科技资源非常贫乏,尤其是 占全省国土面积80%、人口总数70%的县区,科技资源堪称匮乏,加上科技人 才外流和人才老化现象突出,县域创新发展问题十分紧迫。科技基础条件的建 设缺乏统一规划和统一布局,低水平重复建设的现象突出,科技资源总量不足 与大量闲置并存。 1.2.4金融对科技创新的支持不力 金融支持是科技成果产业化的决定性因素。湖北位于中部腹地,在改革开 放的进程中,由于种种原因,企业原始资本积累少,加上对外开放程度不高, 外资进入不多,区域科技创新投入严重不足,科技成果产业化的金融支持力度 很弱。大量科技成果因为得不到有效的资金支持,不能在湖北得到转化,纷纷 落户外地开花 2.湖北省区域创新体系的功能和目标 2.1.主要功能 2.1.1.双向服务功能 是湖北区域创新体系是国家创新大系统的重要支撑。在创新能力有优势 和国家战略必争的领域,要充分发挥区域比较优势,立足高起点,形成区域国 家科技创新高地;二是面向区域经济与社会发展的战略目标,服从服务于湖北4 的创新成果则是工程化的成熟技术，以经济效益为目标。创新活动常常与地方 经济发展的要求错位。 1.2.2. 创新组织机制不健全，区域集成创新能力弱 科技资源单位、部门所有，条块分割，分布在不同单位、部门的优势科技 资源难以有效集成。科技活动创新以课题组为单元，规模小，以导师为核心的 小作坊式的师生研究团队普遍，跨学科跨机构的协作交流合作少，创新效率低 下，难以培育出重大创新成果。同时，创新活动通常以专业为主线，以学科建 设为目标，科技资源分散在基础研究、高技术开发及成果转化各个环节，难以 按统一的目标凝聚和集成相关创新活动，区域集成创新能力弱。 1.2.3 科技资源布局不均衡，闲置与短缺并存 武汉地区集中了全省科技人员的近 90%，科技经费的 75%，科技信息资源 的 60%，是全省科技资源聚集中心；而其它区域的科技资源非常贫乏，尤其是 占全省国土面积 80%、人口总数 70%的县区，科技资源堪称匮乏，加上科技人 才外流和人才老化现象突出，县域创新发展问题十分紧迫。科技基础条件的建 设缺乏统一规划和统一布局，低水平重复建设的现象突出，科技资源总量不足 与大量闲置并存。 1.2.4 金融对科技创新的支持不力 金融支持是科技成果产业化的决定性因素。湖北位于中部腹地，在改革开 放的进程中，由于种种原因，企业原始资本积累少，加上对外开放程度不高， 外资进入不多，区域科技创新投入严重不足，科技成果产业化的金融支持力度 很弱。大量科技成果因为得不到有效的资金支持，不能在湖北得到转化，纷纷 落户外地开花 2. 湖北省区域创新体系的功能和目标 2.1. 主要功能 2.1.1. 双向服务功能 一是湖北区域创新体系是国家创新大系统的重要支撑。在创新能力有优势 和国家战略必争的领域，要充分发挥区域比较优势，立足高起点，形成区域国 家科技创新高地；二是面向区域经济与社会发展的战略目标，服从服务于湖北