为了全面制定党的行动纲领,准备夺取全国胜利,中共中央于1947年12月25日至28日在陕北米脂县杨家沟召开扩大会议,即十二 月会议。会议主要讨论并通过了毛泽东的《目前形势和我们的任务》的书面报告。报告中,毛泽东分析了国际国内形势,指出中国人 民解放战争已经进入到一个将要夺取全国胜利的历史转折点,系统地阐述了夺取全国胜利的军事、经济、政治等方面的方针和政策 军事方面,总结了人民革命战争特别是18个月以来解放战争的作战经验,提出了著名的十大军事原则。其核心是歼灭敌人有生力 量。十大军事原则的提出,使人民解放战争的作战指导思想更加系统化、理论化。 经济方面,提出了新民主主义革命的三大经济纲领,即没收封建地主阶级的土地归农民所有:没收官僚垄断资本归新民主主义国 家所有:保护民族工商业。新民主主义经济建设的指导方针是:发展生产,繁荣经济,公私兼顾,劳资两利 政治方面,提出“打倒蒋介石,建立新中国”的基本政治纲领,即联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各 少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府 十二月会议是在中国革命战争的历史转折关头召开的一次重要会议,它为中国共产党夺取革命的胜利,在政治上、思想上和一系 列政策上作了重要准备 (2)制定新形势下各方面的具体政策和策略 在土地改革方面,中共中央批评了“贫雇农打江山坐江山”等错误观点和绝对平均主义思想,把团结中农提到战略的高度。1948 年4月,毛泽东在晋绥干部会议上的讲话中,完整概括了土地改革的总路线:依靠贫农,团结中农,有步骤有分别地消灭封建剥削制 度,发展农业生产。 中共中央对城市政策的重点是解决如何正确对待工商业的问题。1948年上半年,中共中央发出了一系列指示和文件,强调防止将 农村斗争地主富农的办法应用于城市:对于城市中地主富农经营的工商业应当保护:禁止农民进城捉拿和斗争地主:不要忙于组织城 市人民进行民主改革和生活改善的斗争:不要轻易提出增加工资减少工时的口号。这些具体政策,对于纠正和预防在占领和接管城市 工作过程中已经出现和可能出现的偏向起了重要作用 这一时期,中共中央反复强调只有党的政策和策略全部走上正轨,中国革命才能胜利,政策和策略是党的生命线。1948年以后, 中共中央连续发出指示,要求全党各级组织建立请示报告制度。请示报告制度的建立,对于加强党的集中统一领导,保证党的路线、 针、政策的贯彻执行,起了重大作用,为党夺取和掌握全国政权作了重要的政治、思想和组织准 第四节新民主主义革命的胜利 、历史性的战略决战 形势的重大变化 进入1948年后,人民解放军的战略进攻进一步展开。到1948年秋,全国的军事、政治和经济形势进一步发生了有利于中国共产党 的重大变化为了全面制定党的行动纲领，准备夺取全国胜利，中共中央于1947年12月25日至28日在陕北米脂县杨家沟召开扩大会议，即十二 月会议。会议主要讨论并通过了毛泽东的《目前形势和我们的任务》的书面报告。报告中，毛泽东分析了国际国内形势，指出中国人 民解放战争已经进入到一个将要夺取全国胜利的历史转折点，系统地阐述了夺取全国胜利的军事、经济、政治等方面的方针和政策。 军事方面，总结了人民革命战争特别是18个月以来解放战争的作战经验，提出了著名的十大军事原则。其核心是歼灭敌人有生力 量。十大军事原则的提出，使人民解放战争的作战指导思想更加系统化、理论化。 经济方面，提出了新民主主义革命的三大经济纲领，即没收封建地主阶级的土地归农民所有；没收官僚垄断资本归新民主主义国 家所有；保护民族工商业。新民主主义经济建设的指导方针是：发展生产，繁荣经济，公私兼顾，劳资两利。 政治方面，提出“打倒蒋介石，建立新中国”的基本政治纲领，即联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各 少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成统一战线，打倒蒋介石独裁政府，成立民主联合政府。 十二月会议是在中国革命战争的历史转折关头召开的一次重要会议，它为中国共产党夺取革命的胜利，在政治上、思想上和一系 列政策上作了重要准备。 (2)制定新形势下各方面的具体政策和策略 在土地改革方面，中共中央批评了“贫雇农打江山坐江山”等错误观点和绝对平均主义思想，把团结中农提到战略的高度。1948 年4月，毛泽东在晋绥干部会议上的讲话中，完整概括了土地改革的总路线：依靠贫农，团结中农，有步骤有分别地消灭封建剥削制 度，发展农业生产。 中共中央对城市政策的重点是解决如何正确对待工商业的问题。1948年上半年，中共中央发出了一系列指示和文件，强调防止将 农村斗争地主富农的办法应用于城市；对于城市中地主富农经营的工商业应当保护；禁止农民进城捉拿和斗争地主；不要忙于组织城 市人民进行民主改革和生活改善的斗争；不要轻易提出增加工资减少工时的口号。这些具体政策，对于纠正和预防在占领和接管城市 工作过程中已经出现和可能出现的偏向起了重要作用。 这一时期，中共中央反复强调只有党的政策和策略全部走上正轨，中国革命才能胜利，政策和策略是党的生命线。1948年以后， 中共中央连续发出指示，要求全党各级组织建立请示报告制度。请示报告制度的建立，对于加强党的集中统一领导，保证党的路线、 方针、政策的贯彻执行，起了重大作用，为党夺取和掌握全国政权作了重要的政治、思想和组织准备。 第四节新民主主义革命的胜利 一、历史性的战略决战 1、全国形势的重大变化 进入1948年后，人民解放军的战略进攻进一步展开。到1948年秋，全国的军事、政治和经济形势进一步发生了有利于中国共产党 的重大变化