解到，“亲青服务”的概念初步得到了社会的认同和支持，学校、家长、相关人员及社会认为给青 少年提供性健康的咨询和服务是必要的也是适时的。一些青少年通过不同方式的服务，如网 络、电话、面对面咨询等，解决了他们的困惑和问题。但也存在着一些问题，比如，“亲青服务” 机构的利用率不高等。 为此中国计划生育协会于2008年制定了“生育关怀一青春健康”工作五年规划(2008一 2013年)，将青春健康项目纳人“生育关怀”之中，进一步加以推进和完善。生育关怀一青春健 康行动通过在校内外、工作场所及流动人口聚集地建设青春健康教育示范点和培训基地，以生 活技能培训为核心内容，以参与式培训为主要方法，以同伴教育为主要手段，为青少年提供了 一系列高质量的性与生殖健康教育和培训；初步建立起亲青服务网点，严格控制服务标准，确 保青少年获得优质、适宜且适合青少年特点的性与生殖健康专业咨询和服务，通过支持、协助 中国青年网络(China Youth Network)建设，健全和增强青年参与机制，最大程度地鼓励和促 进青少年参与。 目前，生育关怀一青春健康行动已经在全国30多个省（区、市）全面铺开，中国计生协和各 地计生协在宣传倡导、资源开发、机制探索、活动开展、人员培训、阵地建设等方面取得了显著 的成效，惠及青少年300多万人，收到社会各界特别是青少年的广泛欢迎。 生育关怀一青春健康行动，在采用鼓励和促进青少年参与的策略前后，其效果明显不同， 阅读以上案例，试回答： (1)什么是社会参与？(4分) (2)结合案例分析人口和计划生育社会参与的作用与意义是什么？(16分) 2419解到，"亲青服务"的概念初步得到了社会的认同和支持，学校、家长、相关人员及社会认为给青 少年提供性健康的咨询和服务是必要的也是适时的。一些青少年通过不同方式的服务，如网 络、电话、面对面咨询等，解决了他们的困惑和问题。但也存在着一些问题，比如，"亲青服务" 机构的利用率不高等。 为此中国计划生育协会于 2008 年制定了"生育关怀一青春健康"工作五年规划 (2008- 2013 年) ，将青春健康项目纳入"生育关怀"之中，进一步加以推进和完善。生育关怀一青春健 康行动通过在校内外、工作场所及流动人口聚集地建设青春健康教育示范点和培训基地，以生 活技能培训11 为核心内容，以参与式培训为主要方法，以同伴教育为主要手段，为青少年提供了 一系列高质量的性与生殖健康教育和培训iI ;初步建立起亲青服务网点，严格控制服务标准，确 保青少年获得优质、适宜且适合青少年特点的性与生殖健康专业咨询和服务;通过支持、协助 中国青年网络 (China Youth Network) 建设，健全和增强青年参与机制，最大程度地鼓励和促 进青少年参与。 目前，生育关怀一青春健康行动已经在全国 30 多个省(区、市)全面铺开，中国计生协和各 地计生协在宣传倡导、资源开发、机制探索、活动开展、人员培训、阵地建设等方面取得了显著 的成效，惠及青少年 300 多万人，收到社会各界特别是青少年的广泛欢迎。 生育关怀一青春健康行动，在采用鼓励和促进青少年参与的策略前后，其效果明显不同， 阅读以上案例，试回答: (1)什么是社会参与? (4 分) (2) 结合案例分析人口和计划生育社会参与的作用与意义是什么? (1 分) 2419