雨控制区由80年代的西南局部地区发展到西南、华南、华中和华东，其中以华中酸雨区为重，覆 京大学学 盖面积占国土面积的30%以上，成为继欧洲、北美之后的世界第三大重酸雨区。在监测的447个 城市中，出现酸雨的252个，占52.8%。部分城市逢雨即酸，湖南的常德，江西的德兴，浙江的丽 水、安吉、开化的酸雨概率高达100%。 学 表32000-2008年中国城市废气排放情况（万吨） 文 指标 2000 2001 2004 2005 2006 2007 2008 二氧化硫排放址 1995.11947.22254.9 2549.4 2588.8 2468.1 2321.2 工业 1612.51566 1891.42168.42234.82140 1991.3 会科学) 生活 382.6 381.2 363.5 381.0 354.0 328.1 329.9 烟尘排放总量 1165.4 1069.91095 1182.51088.8 986.6 901.6 6 工业 953.3 852.1886.5 948.9 864.5 771.1 670.7 生活 212.1 217.9 208.5 233.6 224.3 215.5 230.9 O年第四期 工业粉尘排放量 1092 990.6 904.8 911.2 808.4 698.7584.9 数据来源：作者根据回家统计局及国家环保部公布的数据整理而得。 废气排放也导致了城市空气质量变化。在全国重点监测的519个城市中，空气质量达到一 级标准的21个（占4.0%），二级标准的378个（占72.8%），三级标准的113个（占21.8%），劣于 三级标准的7个（占1.4%），受到污染的城市达23.2%。北京、上海等超大型城市废气排放量 大，如上海2008年工业二氧化硫排放量高达364416吨，工业烟尘和粉尘排放量分别达到37138 吨和48390吨。 环境污染已造成不良影响，危害群众健康，影响我国的国际贸易和国际形象。我国一些城市 的大气污染已影响儿童的肺功能。世界银行(2007)指出，空气污染尤其是大城市空气污染，是导 致肺癌等疾病上升的主要原因。在中国主要城市中每年约有17.8万人因大气污染过早死亡，每 年因此致病造成的工作日损失达740万人年。钟南山(2002)也曾经指出，慢性阻塞肺疾病 (COPD)是中国人的主要杀手，我国COPD患病率为8.2%，而导致慢性阻塞肺疾病发生的原因 在很大程度上源于大气污染。 (三)垃圾围城现象普遍，处理能力不足 随着我国城市化的不断推进，城市工业经济发展及城市人口增长迅速，所产生的工业固体废 弃物及生活垃圾也在不断增加。据统计，2008年我国工业固体废物产生量19.0亿吨，比上年增 加8.3%。由于垃圾处理能力赶不上垃圾产生量，许多城市出现“垃圾围城”现象。 在垃圾处理方式上，许多城市的生活垃圾处理仍以填埋为主，全国城市生活垃圾无害化处理 率平均为57.76%，约30%城市的生活垃圾无害化处理率为零：全国危险废物（特指医疗垃圾）集 中处理率平均为60.44%，有30%城市的危险废物集中处理率为零，而城市工业固体物综合利用 率仅为64.9%。以北京市为例，平均日产垃圾1.8万吨，并以每年8%的速度增长，现有设施处理 的总能力是1.041万吨/日，缺口达8000吨：北京市处理的生活垃圾有94.1%采用卫生填埋方 式，垃圾围城现象相当突出。 在城市绿化环境方面，2007年，城市人均公园绿地面积为仅为9平方米（如下页表4所示）， 而主要发达国家的绿地面积都在40平方米以上，如华盛顿市居民人均占有公园绿地面积达40.8 平方米，柏林人均绿地面积达50.0平方米，而堪培拉人均绿地面积高达70.5平方米。 3 万方数据黧p “ }1i i{ 蚤j： 魏菇 雨控制区由80年代的西南局部地区发展到西南、华南、华中和华东，其中以华中酸雨区为重，覆 盖面积占国土面积的30％以上，成为继欧洲、北美之后的世界第三大重酸雨区。在监测的447个 城市中，出现酸雨的252个，占52．8％。部分城市逢雨即酸，湖南的常德。江西的德兴，浙江的丽 水、安吉、开化的酸雨概率高达100％。 表3 2000—2008年中国城市废气排放情况(万吨) 数据来源：作者根据l訇冢统计局及国冢环保部公布的数据整理而得。 废气排放也导致了城市空气质量变化。在全国重点监测的519个城市中，空气质量达到一 级标准的21个(占4．0％)，二级标准的378个(占72．8％)，三级标准的113个(占21．8％)，劣于 三级标准的7个(占1．4％)，受到污染的城市达23．2％。北京、上海等超大型城市废气排放量 大，如上海2008年工业二氧化硫排放量高达364 416吨，工业烟尘和粉尘排放量分别达到37 138 吨和48 390吨。 环境污染已造成不良影响，危害群众健康，影响我国的国际贸易和国际形象。我国一些城市 的大气污染已影响儿童的肺功能。世界银行(2007)指出，空气污染尤其是大城市空气污染，是导 致肺癌等疾病上升的主要原因。在中国主要城市中每年约有17．8万人因大气污染过早死亡，每 年因此致病造成的工作日损失达740万人年。钟南山(2002)也曾经指出，慢性阻塞肺疾病 (COPD)是中国人的主要杀手，我国COPD患病率为8．2％，而导致慢性阻塞肺疾病发生的原因 在很大程度上源于大气污染。 (三)垃圾围城现象普遍。处理能力不足 随着我国城市化的不断推进，城市工业经济发展及城市人口增长迅速，所产生的工业固体废 弃物及生活垃圾也在不断增加。据统计，2008年我国工业固体废物产生量19．0亿吨，比上年增 加8．3％。由于垃圾处理能力赶不上垃圾产生量，许多城市出现“垃圾围城”现象。 在垃圾处理方式上，许多城市的生活垃圾处理仍以填埋为主，全国城市生活垃圾无害化处理 率平均为57．76％，约30％城市的生活垃圾无害化处理率为零；全国危险废物(特指医疗垃圾)集 中处理率平均为60．44％，有30％城市的危险废物集中处理率为零，而城市工业固体物综合利用 率仅为64．9％。以北京市为例，平均日产垃圾1．8万吨，并以每年8％的速度增长，现有设施处理 的总能力是1．041万Ⅱ屯／日，缺口达8 000吨；北京市处理的生活垃圾有94．1％采用卫生填埋方 式，垃圾围城现象相当突出。 在城市绿化环境方面，2007年，城市人均公园绿地面积为仅为9平方米(如下页表4所示)， 而主要发达国家的绿地面积都在40平方米以上，如华盛顿市居民人均占有公园绿地面积达40．8 平方米，柏林人均绿地面积达50．0平方米，而堪培拉人均绿地面积高达70．5平方米。 南京大学学报一哲学．人文科学．社会科学v 二。一。年第四期 万方数据