新形势下科研经我管理的背景与橙t 在财政科技投入高速增长的同时,在科技资金使用管理方 面也凸显出一定问题 ≯资源分配:分散封闭重复,缺乏统筹协调。各类科技计划、专项 边界不清、重复交叉、效率不高。 >项目立项:不透明、程序复杂、信息封闭。 经费管理:政策不科学、责任不明确、监督不得力。 ≯资金使用:违纪违规现象时有发生。如扩大开支范围、挤占挪用 经费、虚列支出、以及套取侵占科研经费等等 ≯重立项、轻管理:项目单位管理职能部分弱化,内部控制机制不 够健全;项目负责人及项目组成员对依法使用科技资金认识不到位, 执行中存在随意性11 ➢资源分配：分散封闭重复，缺乏统筹协调。各类科技计划、专项 边界不清、重复交叉、效率不高。 ➢项目立项：不透明、程序复杂、信息封闭。 ➢经费管理：政策不科学、责任不明确、监督不得力。 ➢资金使用：违纪违规现象时有发生。如扩大开支范围、挤占挪用 经费、虚列支出、以及套取侵占科研经费等等。 ➢重立项、轻管理：项目单位管理职能部分弱化，内部控制机制不 够健全；项目负责人及项目组成员对依法使用科技资金认识不到位， 执行中存在随意性。 在财政科技投入高速增长的同时，在科技资金使用管理方 面也凸显出一定问题。 一、新形势下科研经费管理的背景与趋势