孝人字 提纲 科研经费管理的背景与趋势 科研经费管理新形势与政策 三、案例分析
2 提 纲 一、科研经费管理的背景与趋势 二、科研经费管理新形势与政策 三、案例分析
孝人字 科研经费管理的背景与趋势
3 一、科研经费管理的背景与趋势
新形势下科研经我管理的背景与橙t 背景情况 科技投入持续大幅度增长 “十一五”期间,全社会研发投入年均增长22% >2013年全社会研发投入(R&D)达11906亿元,占GDP的比重约为2.09%。 其中企业投入占76% 全国财政科技支出:2006年1689亿元, 2012年5600亿元,年均增长23% 中央财政科技支出:2006年74亿元 2013年2460亿元,年均增长18%。 国家基金财政投入:2006年35.8亿元, 2014年194亿元,年均增长25%
一、新形势下科研经费管理的背景与趋势 背景情况 科技投入持续大幅度增长 ➢“十一五”期间，全社会研发投入年均增长22% 。 ➢2013年全社会研发投入（R&D）达11906 亿元，占GDP的比重约为2.09%。 其中企业投入占76%。 ➢全国财政科技支出：2006年1689亿元， 2012年5600亿元，年均增长23% ➢中央财政科技支出：2006年774亿元， 2013年2460亿元，年均增长18%。 ➢国家基金财政投入：2006年35.8亿元， 2014年194亿元，年均增长25%。 4
新形势下科研经我管理的背景与橙t 2013年高校科研经费超过10亿元共有29所高校,其中: 科研经费超过30亿元的共有3所大学; 20-30亿元的共有6所大学, 1020亿元的共有20所大学。 其中,清华大学以39.31亿元的科研经费排名第 浙江大学和上海交通大学紧跟其后,分别是3607亿元和3109亿元
2013年高校科研经费超过10亿元共有29所高校， 其中： ⚫ 科研经费超过30亿元的共有3所大学; ⚫ 20-30亿元的共有6所大学, ⚫ 10-20亿元的共有20所大学。 其中，清华大学以39.31亿元的科研经费排名第一 浙江大学和上海交通大学紧跟其后，分别是36.07亿元和31.09亿元。 一、新形势下科研经费管理的背景与趋势 5
新形势下科研经费管理的背景与橙努 洋南x大字 South China Uneversity of Techneleitr 2013年高校科研 经费超10亿大户盘点 2013年29所高校科研经费共527.53亿元。 超30亿元大 清华大学 39.31亿元 浙江大学 上海交大 36.07亿元 31.09亿元
一、新形势下科研经费管理的背景与趋势 6
新形势下科研经我管理的背景与橙t 2013年科研经费超20亿元大户 超20亿元大户 0 5 10 北京大学 2.73( 复旦大学 25. 北京航空 22.19 华中科技 22.19 同济大学 2.0716 哈工大学 21.45
一、新形势下科研经费管理的背景与趋势 2013年科研经费超20亿元大户 7
新形势下科研经我管理的背景与橙t 2013年科研经费超10亿元大户 超10亿元大户 199199 19.52 179 12815181517 1473 1374 1286 1246 12071208 19113611110m 101210 n(oA0可的e可 北意中国率中口吉棒华 大华工大大学理工科大大学大学大学理工大学变大大学科大理工大学大学大学 农大科大
一、新形势下科研经费管理的背景与趋势 2013年科研经费超10亿元大户 8
一、新形势下科研经费管理的背景与 洋南x大字 South China Uneversity of Techneleitr 2014年度高校科研经费排行榜 中国大学年度科研经费排行榜 2014年度,科研经费超 大学名称 排名利经费(亿元)学与用人员量人经历元过10亿元的高校28所, 清华大学 43.52 5424 8024 其中,超30亿大户3所, 上海交通大学 3450 12680 27.21 234 排名第一的清华大学科 浙江大学 22.59 北京大学 2493 13901914 研经费超过40亿; 哈尔滨工业大学5 2459 超20-20亿大户9所; 同济大学 超10-20亿大户16所。 北京航空航天大学 2333 1942 12016 四川大学 8 22 913 24 华中科技大学 21.60 7813 276 复旦大学 10 2109 8957 23.54 天津大学 112054 2873 71 北京理工大学122018 2282 8844 西北工业大学13 1853 2097 8837
一、 2014年高校科研经费排行 新形势下科研经费管理的背景与趋势 2014年度高校科研经费排行榜 2014年度，科研经费超 过10亿元的高校28所， 其中，超30亿大户3所， 排名第一的清华大学科 研经费超过40亿; 超20-20亿大户9所; 超10-20亿大户16所。 9
一、新形势下科研经费管理的背景与 洋南x大字 South China Uneversity of Techneleitr 2014年度高校科研经费排行榜 中国大学年度科研经费排行榜 2014年度,科研经费超 大学名称 排名科研经费(亿元)数学与科研人员数量A均研元)过10亿元的高校28所, 中国科学技术大学14 1646 1952 84 其中,超30亿大户3所, 东北大学 1568 2380 6587 东南大学 16 1562 4054 38.53 排名第一的清华大学科 华南理工大学17 2836 96 研经费超过40亿; 中山大学 14730 超20-20亿大户9所; 吉林大学 9409 1408 大连理工大学 130 2525 51.51 超10-20亿大户16所。 武汉大学 1274 8442 1509 北京科技大学 22 1244 2298 南京大学 5969 山东大学 1182 7694 1537 南京航空航天大学24 1182 2014 中南大学 1123 8758 1282 西安交通大学 11.06 6790 16.28 南京理工大学 1084 2144 50.55
一、 2014年高校科研经费排行 新形势下科研经费管理的背景与趋势 2014年度高校科研经费排行榜 2014年度，科研经费超 过10亿元的高校28所， 其中，超30亿大户3所， 排名第一的清华大学科 研经费超过40亿; 超20-20亿大户9所; 超10-20亿大户16所。 10
新形势下科研经我管理的背景与橙t 在财政科技投入高速增长的同时,在科技资金使用管理方 面也凸显出一定问题 ≯资源分配:分散封闭重复,缺乏统筹协调。各类科技计划、专项 边界不清、重复交叉、效率不高。 >项目立项:不透明、程序复杂、信息封闭。 经费管理:政策不科学、责任不明确、监督不得力。 ≯资金使用:违纪违规现象时有发生。如扩大开支范围、挤占挪用 经费、虚列支出、以及套取侵占科研经费等等 ≯重立项、轻管理:项目单位管理职能部分弱化,内部控制机制不 够健全;项目负责人及项目组成员对依法使用科技资金认识不到位, 执行中存在随意性
11 ➢资源分配：分散封闭重复，缺乏统筹协调。各类科技计划、专项 边界不清、重复交叉、效率不高。 ➢项目立项：不透明、程序复杂、信息封闭。 ➢经费管理：政策不科学、责任不明确、监督不得力。 ➢资金使用：违纪违规现象时有发生。如扩大开支范围、挤占挪用 经费、虚列支出、以及套取侵占科研经费等等。 ➢重立项、轻管理：项目单位管理职能部分弱化，内部控制机制不 够健全；项目负责人及项目组成员对依法使用科技资金认识不到位， 执行中存在随意性。 在财政科技投入高速增长的同时，在科技资金使用管理方 面也凸显出一定问题。 一、新形势下科研经费管理的背景与趋势