当代教育科学2020年第5期 专 题 沂蒙精神进中小学的困境、致因及突破 ● 张洪高刘学军刘玉军赵万奎 摘要：沂蒙精神进中小学是山东省中小学传承红色基因、实现立德树人的重要任务。多年来的教 育活动取得了积极成效，但是进一步的发展还存在诸多困境，主要表现为战略规划的缺失、专家引领的缺 位、学校课程的割裂等，主要原因在于思想认识不到位、研究队伍结构不合理、课程整合设计缺失等，应该 采取区域推进沂蒙精神教育、强化理论研究队伍建设、深度实施课程整合等措施进行突破。 关键词：沂蒙精神：中小学：战略规划：专家引领：课程整合 课题来源：本文系山东省社会科学规划社科普及应用研究专项“沂蒙精神进中小学课堂的关键点研 究”（项目编号：18CKP22的研究成果之一。 作者简介：张洪高/临沂大学教育学院院长，教授，博士，硕士生导师，主要研究方向为教育基本理论、 中小学德育：刘学军/临沂光耀实验学校教师，主要研究方向为道德与法治：刘玉军/临沂沂南大庄中心小 学校长，主要研究方向为学校管理：赵万奎/临沂沂南马牧池中心小学校长，主要研究方向为学校管理。 中国共产党及其领导的人民创造了多种具有独 显。战略规划是对教育整体的、系统的设计。沂蒙精 特地域标识的革命文化，其中，沂蒙精神是山东代表 神进中小学工作缺乏战略规划，主要表现在三个方 性的革命文化。如何对待沂蒙精神，习近平在2013年 面。第一，从区域教育发展来看，缺乏宏观规划。经过 视察临沂时指出，“沂蒙精神与延安精神、井冈山精 检索，省域和市域的中长期教育发展规划和“十三五” 神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要 教育事业发展规划只有一次提及沂蒙精神教育，但是 不断结合新的时代条件发扬光大”山。当前，推动沂蒙 没有明确地提出沂蒙精神进中小学的目标、内容框 精神进中小学己经成为山东教育弘扬革命文化的重 架、组织机构、进度安排、推进机制等具体设计。第二， 大举措。但是，沂蒙精神进中小学还面临着诸多困境。 从中小学教育实施来看，缺乏系统规划。根据对中小 本研究对其现状进行调研分析并提出政策建议，以推 学沂蒙精神教育的调研，沂蒙精神教育水平分为三 动沂蒙精神教育真正落地。 级：活动较为丰富，活动较为单调，基本没有活动。通 过对开展活动较为丰富的学校的调研发现，这些学校 一、沂蒙精神进中小学的困境 开展了形式多样的沂蒙精神教育，但是开展的形式仅 仅局限于活动层面，各种活动之间缺乏紧密关联，没 多年来，沂蒙精神进中小学已经获得了合法性和 有形成系统的设计，系统的课程建设的缺乏导致学生 正当性，从政府到学校都认可沂蒙精神教育的重要 对沂蒙精神的认知碎片化。第三，从教育监督评价来 性，相关部门己经颁布了系列文件推动沂蒙精神传 看，相应的机制未系统建立起来。通过对教育主管部 承，广大中小学也开展了轰轰烈烈的教育活动，并取 门管理者的访谈发现，教育主管部门在检查评价学校 得了一定的成效。但是，在沂蒙精神进中小学过程中 工作时，没有将沂蒙精神进中小学的实施状况列为监 还存在着诸多困境，主要表现在三个方面。 督评价的重要内容，沂蒙精神教育缺乏系统的评价机 (一)战略规划的缺失 制，由于缺乏压力，各个学校的积极性和水平差异较 随着国家领导人对弘扬沂蒙精神的指示和省域 大。母 层面的大力贯彻落实，开展沂蒙精神教育的中小学数 (二)专家引领的缺位 量越来越多，开展的活动越来越丰富，面临的宏观层 专家引领是当代教育改革与发展的重要助推力 面的问题也越来越亟待解决，战略规划问题日益凸 量，而专家引领的缺位已经成为制约区域基础教育改 -85- (C)1994-2020 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net当代教育科学 2020 年第 5 期 沂蒙精神进中小学的困境、致因及突破 ● 张洪高 刘学军 刘玉军 赵万奎 摘 要：沂蒙精神进中小学是山东省中小学传承红色基因、实现立德树人的重要任务。多年来的教 育活动取得了积极成效，但是进一步的发展还存在诸多困境，主要表现为战略规划的缺失、专家引领的缺 位、学校课程的割裂等，主要原因在于思想认识不到位、研究队伍结构不合理、课程整合设计缺失等，应该 采取区域推进沂蒙精神教育、强化理论研究队伍建设、深度实施课程整合等措施进行突破。 关 键 词：沂蒙精神；中小学；战略规划；专家引领；课程整合 课题来源：本文系山东省社会科学规划社科普及应用研究专项“沂蒙精神进中小学课堂的关键点研 究”（项目编号：18CKPJ22）的研究成果之一。 作者简介：张洪高/临沂大学教育学院院长，教授，博士，硕士生导师，主要研究方向为教育基本理论、 中小学德育；刘学军/临沂光耀实验学校教师，主要研究方向为道德与法治；刘玉军/临沂沂南大庄中心小 学校长，主要研究方向为学校管理；赵万奎/临沂沂南马牧池中心小学校长，主要研究方向为学校管理。 中国共产党及其领导的人民创造了多种具有独 特地域标识的革命文化，其中，沂蒙精神是山东代表 性的革命文化。如何对待沂蒙精神，习近平在 2013 年 视察临沂时指出，“沂蒙精神与延安精神、井冈山精 神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要 不断结合新的时代条件发扬光大”[1]。当前，推动沂蒙 精神进中小学已经成为山东教育弘扬革命文化的重 大举措。但是，沂蒙精神进中小学还面临着诸多困境。 本研究对其现状进行调研分析并提出政策建议，以推 动沂蒙精神教育真正落地。 一、沂蒙精神进中小学的困境 多年来，沂蒙精神进中小学已经获得了合法性和 正当性，从政府到学校都认可沂蒙精神教育的重要 性，相关部门已经颁布了系列文件推动沂蒙精神传 承，广大中小学也开展了轰轰烈烈的教育活动，并取 得了一定的成效。但是，在沂蒙精神进中小学过程中 还存在着诸多困境，主要表现在三个方面。 （一）战略规划的缺失 随着国家领导人对弘扬沂蒙精神的指示和省域 层面的大力贯彻落实，开展沂蒙精神教育的中小学数 量越来越多，开展的活动越来越丰富，面临的宏观层 面的问题也越来越亟待解决，战略规划问题日益凸 显。战略规划是对教育整体的、系统的设计。[2]沂蒙精 神进中小学工作缺乏战略规划，主要表现在三个方 面。第一，从区域教育发展来看，缺乏宏观规划。经过 检索，省域和市域的中长期教育发展规划和“十三五” 教育事业发展规划只有一次提及沂蒙精神教育，但是 没有明确地提出沂蒙精神进中小学的目标、内容框 架、组织机构、进度安排、推进机制等具体设计。第二， 从中小学教育实施来看，缺乏系统规划。根据对中小 学沂蒙精神教育的调研，沂蒙精神教育水平分为三 级：活动较为丰富，活动较为单调，基本没有活动。通 过对开展活动较为丰富的学校的调研发现，这些学校 开展了形式多样的沂蒙精神教育，但是开展的形式仅 仅局限于活动层面，各种活动之间缺乏紧密关联，没 有形成系统的设计，系统的课程建设的缺乏导致学生 对沂蒙精神的认知碎片化。第三，从教育监督评价来 看，相应的机制未系统建立起来。通过对教育主管部 门管理者的访谈发现，教育主管部门在检查评价学校 工作时，没有将沂蒙精神进中小学的实施状况列为监 督评价的重要内容，沂蒙精神教育缺乏系统的评价机 制，由于缺乏压力，各个学校的积极性和水平差异较 大。[3] （二）专家引领的缺位 专家引领是当代教育改革与发展的重要助推力 量，而专家引领的缺位已经成为制约区域基础教育改 专 题 85- -