目录 第一篇开启全面建设社会主义现代化国家新征程 第一章发展环境 1 第二章指导方针 .4 第三章主要目标 7 第二篇坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势 .11 第四章强化国家战略科技力量 .11 第五章提升企业技术创新能力 14 第六章激发人才创新活力 16 第七章完善科技创新体制机制 .17 第三篇加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基 .20 第八章深入实施制造强国战略 .20 第九章发展壮大战略性新兴产业 23 第十章促进服务业繁荣发展 .24 第十一章建设现代化基础设施体系 .26 第四篇形成强大国内市场构建新发展格局 第十二章畅通国内大循环 33 第十三章促进国内国际双循环， 35 第十四章加快培育完整内需体系」 37 第五篇加快数字化发展建设数字中国 39 第十五章打造数字经济新优势 39 第十六章加快数字社会建设步伐 41 第十七章提高数字政府建设水平. .42 I 目 录 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程.1 第一章 发展环境.1 第二章 指导方针.4 第三章 主要目标.7 第二篇 坚持创新驱动发展 全面塑造发展新优势. 11 第四章 强化国家战略科技力量.11 第五章 提升企业技术创新能力.14 第六章 激发人才创新活力.16 第七章 完善科技创新体制机制.17 第三篇 加快发展现代产业体系 巩固壮大实体经济根基.20 第八章 深入实施制造强国战略.20 第九章 发展壮大战略性新兴产业.23 第十章 促进服务业繁荣发展.24 第十一章 建设现代化基础设施体系.26 第四篇 形成强大国内市场 构建新发展格局. 33 第十二章 畅通国内大循环.33 第十三章 促进国内国际双循环.35 第十四章 加快培育完整内需体系.37 第五篇 加快数字化发展 建设数字中国. 39 第十五章 打造数字经济新优势.39 第十六章 加快数字社会建设步伐.41 第十七章 提高数字政府建设水平.42