外资经济进入我国,是对外开放政策的产物,使我国的非公有制经济增添了一个新的种类。1984年中 共中央《关于经济体制改革的决定》,首次提出三资企业“也是我国社会主义经济必要的有益的补充”。外资 企业作为一种非公有制经济形式,其情况要比个体、私营企业复杂一些。因为除了独资企业以外,有相当部分 是以合资、合作形式存在,同时合作的对象既有国有企业,也有集体和私营企业。但是对于外资经济,我国的 认识和政策总的说来一直比较明朗,即积极吸引、大力扶持,给以各种优惠的条件和政策。其目的就是要利用 外资补充我国现代化建设资金的不足,引进先进的技术和管理。因此,与个体经济和私营经济相比之下,外资 经济在我国的发展要相对顺利一些,同时,外资经济对我国社会主义经济的发展所起的巨大作用也是人所共认 80年代末到90年代,我国对非公有制经济的认识更加深入。不仅从行政和立法上逐步建立健全管理非 公有制经济的各项制度法规,而且已经把非公有制经济与社会主义初级阶段相结合。1989年,江泽民在国 庆40周年的讲话中进一步提出,实行以公有制为主体的多种经济成分并存,是“为了更好地发挥社会主义经 济的优越性,促进我国经济的更快发展,绝不是要削弱或取消公有制经济的主体地位,更不是要实行经济‘私 有化’”。中共十四大在所有制结构上首次提出以公有制包括全民所有制和集体所有经济为主,个体经济、私 营经济、外资经济为补充的多种经济成分并存的所有制结构。在党的十四届三中全会上,中央认为经过十多年 的改革,中国以公有制为主体的多种经济成分共同发展的格局初步形成。中国共产党第十五次全国代表大会更 加完整地指出,有中国特色的社会主义经济,就是“要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共 同发展的基本经济制度”这一制度也是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。并且说明这一制度的确 立,是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发 展多种所有制经济,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。非公有制经 济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。可以认为,十五大对非公有制经济的认识,形成了完整的思想。 这就是,对非公有制经济的地位,从“基本经济制度”的组成部分之一这一高度加以确定,用社会主义市场经 济的“重要组成部分”加以肯定,以“财产法律制度”加以巩固:对非公有制经济与公有制经济的格局和比 重,明确指出就全国而言,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础,公有资产要在社会总资产中占优 势,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用、保持控制力,而有的地方、有的产业可以有所差 别:对非公有制经济的作用,认为它对满足人们多样化的需要,增加就业,引进国外资金,吸收先进的科学技 术和管理经验,促进国民经济的发展和优化资源配置有重要的作用:对非公有制经济的政策,就是要继续鼓励 和引导,使之健康发展。 建国近半个世纪以来我国在非公有制经济问题上实践的正反经验说明,在经济落后的中国搞社会主义,如 何认识和对待非公有制经济,对社会主义意义重大。在无产阶级掌握政权和国民经济命脉的条件下,在公有制 处于主体地位的前提下,保持一定比例的非公有制经济,对于促进社会主义生产力的发展,具有积极的作用 非常适合中国的国情,求“大”求“纯”,既无必要,也无可能。只有坚持公有制经济为主多种所有制共同发 展的道路,社会主义才能健康发展。 原作者:赵美玲外资经济进入我国，是对外开放政策的产物，使我国的非公有制经济增添了一个新的种类。１９８４年中 共中央《关于经济体制改革的决定》，首次提出三资企业“也是我国社会主义经济必要的有益的补充”。外资 企业作为一种非公有制经济形式，其情况要比个体、私营企业复杂一些。因为除了独资企业以外，有相当部分 是以合资、合作形式存在，同时合作的对象既有国有企业，也有集体和私营企业。但是对于外资经济，我国的 认识和政策总的说来一直比较明朗，即积极吸引、大力扶持，给以各种优惠的条件和政策。其目的就是要利用 外资补充我国现代化建设资金的不足，引进先进的技术和管理。因此，与个体经济和私营经济相比之下，外资 经济在我国的发展要相对顺利一些，同时，外资经济对我国社会主义经济的发展所起的巨大作用也是人所共认 的。 ８０年代末到９０年代，我国对非公有制经济的认识更加深入。不仅从行政和立法上逐步建立健全管理非 公有制经济的各项制度法规，而且已经把非公有制经济与社会主义初级阶段相结合。１９８９年，江泽民在国 庆４０周年的讲话中进一步提出，实行以公有制为主体的多种经济成分并存，是“为了更好地发挥社会主义经 济的优越性，促进我国经济的更快发展，绝不是要削弱或取消公有制经济的主体地位，更不是要实行经济‘私 有化’”。中共十四大在所有制结构上首次提出以公有制包括全民所有制和集体所有经济为主，个体经济、私 营经济、外资经济为补充的多种经济成分并存的所有制结构。在党的十四届三中全会上，中央认为经过十多年 的改革，中国以公有制为主体的多种经济成分共同发展的格局初步形成。中国共产党第十五次全国代表大会更 加完整地指出，有中国特色的社会主义经济，就是“要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共 同发展的基本经济制度”这一制度也是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。并且说明这一制度的确 立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发 展多种所有制经济，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。非公有制经 济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。可以认为，十五大对非公有制经济的认识，形成了完整的思想。 这就是，对非公有制经济的地位，从“基本经济制度”的组成部分之一这一高度加以确定，用社会主义市场经 济的“重要组成部分”加以肯定，以“财产法律制度”加以巩固；对非公有制经济与公有制经济的格局和比 重，明确指出就全国而言，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础，公有资产要在社会总资产中占优 势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用、保持控制力，而有的地方、有的产业可以有所差 别；对非公有制经济的作用，认为它对满足人们多样化的需要，增加就业，引进国外资金，吸收先进的科学技 术和管理经验，促进国民经济的发展和优化资源配置有重要的作用；对非公有制经济的政策，就是要继续鼓励 和引导，使之健康发展。 建国近半个世纪以来我国在非公有制经济问题上实践的正反经验说明，在经济落后的中国搞社会主义，如 何认识和对待非公有制经济，对社会主义意义重大。在无产阶级掌握政权和国民经济命脉的条件下，在公有制 处于主体地位的前提下，保持一定比例的非公有制经济，对于促进社会主义生产力的发展，具有积极的作用， 非常适合中国的国情，求“大”求“纯”，既无必要，也无可能。只有坚持公有制经济为主多种所有制共同发 展的道路，社会主义才能健康发展。 原作者： 赵美玲