国家整体利益与纳税人局部经济利益的矛盾：税收改革不断深化及新旧体制转 轨，尚有一个完善过程：税收征管改革和征管工作的滞后；税务人员及企业财会人员 的业务素质等因素。偷逃税现象存在，必须加强纳税检查 3、纳税检查的意义 有利于严肃纳税纪律，确保财政收入：有利于公平税负，促进社会主义市场经济 的发展：有利于增强纳税人的法制观念、纳税意见：有利于促进纳税人加强经营管理， 提高经济效益有利于提高税务机关征管工作水平。 第二节纳税务检查特点和内容 1、纳税检查的特点 (1)综合性检查 (2)品先性拾查 (3)帐内检查与帐外检查的密切配合的检查 2、纳税检查与会计、审计检查的关系 共同之处：都是采用查帐方法进行检查。 区别在于： (1)检查的目的不同 (2)检查的范围不同 (3)检查的依据不同 (4)检查的主体不同 3、纳税检查的内容 (1)纳税检查的基本内容 ①检查纳税人执行国家税收政策、法令的情况： ②检查纳税人遵守和执行财务通则、会计准则及财务、会计制度的情况： ③检查纳税人生产经营管理和经济核算的情况： (2)检查税务人员的税收征管水平 (3)纳税检查的具体内容 纳税检查的具体内容因不同税类、不同税种而不同 第三节纳税检香的范围和权限及要求 1、纳税检查的范围 纳税检查的范围界定于《税收征收管理法》的适用范围之内。 2、纳税检查的权限 纳税检查的权限是指税务机关和税务人员在法律规定的职权范围内行使税务检 查权力限制的能力。《征管法》中规定税务机关和税务人员的税务检查权限主要有： (1)查帐的权限 (2)对纳税人、扣缴义务人的生产经营场所和货物存放地检查的权限2 国家整体利益与纳税人局部经济利益的矛盾；税收改革不断深化及新旧体制转 轨，尚有一个完善过程；税收征管改革和征管工作的滞后；税务人员及企业财会人员 的业务素质等因素。偷逃税现象存在，必须加强纳税检查。 3、纳税检查的意义 有利于严肃纳税纪律，确保财政收入；有利于公平税负，促进社会主义市场经济 的发展；有利于增强纳税人的法制观念、纳税意见；有利于促进纳税人加强经营管理， 提高经济效益有利于提高税务机关征管工作水平。 第二节 纳税务检查特点和内容 １、纳税检查的特点 （1）综合性检查 （2）强制性检查 （3）帐内检查与帐外检查的密切配合的检查 2、纳税检查与会计、审计检查的关系 共同之处：都是采用查帐方法进行检查。 区别在于： （1）检查的目的不同 （2）检查的范围不同 （3）检查的依据不同 （4）检查的主体不同 3、纳税检查的内容 （1）纳税检查的基本内容 ①检查纳税人执行国家税收政策、法令的情况； ② 检查纳税人遵守和执行财务通则、会计准则及财务、会计制度的情况； ③检查纳税人生产经营管理和经济核算的情况； （2）检查税务人员的税收征管水平 （3）纳税检查的具体内容 纳税检查的具体内容因不同税类、不同税种而不同 第三节 纳税检查的范围和权限及要求 1、纳税检查的范围 纳税检查的范围界定于《税收征收管理法》的适用范围之内。 2、纳税检查的权限 纳税检查的权限是指税务机关和税务人员在法律规定的职权范围内行使税务检 查权力限制的能力。《征管法》中规定税务机关和税务人员的税务检查权限主要有： （1）查帐的权限 （2）对纳税人、扣缴义务人的生产经营场所和货物存放地检查的权限