(二)2012年以前行政事业单位内部控制薄弱: ●普遍存在着管理制度设计不完善,实际执行不到 位,监督走过场等问题。具体表现为: ●有些单位经济管理混乱,缺乏内部控制,造成资产损失浪 费 有些单位利用虚假发票或掩盖不合规支出,或套取资金, 设立“小金库”; ●更有甚者采用“白条抵库”、虚构业务等方式贪污挪用财 政资金。 ●此外,出借银行账户、违规处置国有资产、未经批准擅自 对外签订经济合同等现象也时有发生。（二）2012年以前行政事业单位内部控制薄弱： ⚫ 普遍存在着管理制度设计不完善，实际执行不到 位，监督走过场等问题。具体表现为： ⚫ 有些单位经济管理混乱，缺乏内部控制，造成资产损失浪 费； ⚫ 有些单位利用虚假发票或掩盖不合规支出，或套取资金， 设立“小金库”； ⚫ 更有甚者采用“白条抵库”、虚构业务等方式贪污挪用财 政资金。 ⚫ 此外，出借银行账户、违规处置国有资产、未经批准擅自 对外签订经济合同等现象也时有发生