(4)国务院各部委管理的国家局；(1分) (5)地方各级人民政府；(1分) (6)地方各级人民政府的职能部门：(1分) (7)地方人民政府的派出机关。(1分) 29.简述行政处罚与刑罚的区别。 (1)制裁的性质不同：(2分) (2)适用的违法行为不同；(2分) (3)惩罚的程度及适用的程序不同；(2分) (4)制裁的机关不同：(1分)》 (5)做出处罚的形式不同。(1分) 30.简述行政行为的内容。 行政行为的内容主要包括： (1)赋予权益和剥夺权益：(3分) (2)科以义务和免除义务；(3分) (3)确认法律事实与法律地位。(2分) 五、论述题（本题15分） 31.试述行政责任的概念及其构成要件。 (1)行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责 和义务而依法应当承担的否定性的法律后果。(3分) (2)行政责任的构成要件包括： 第一：主体是行政主体及其执行公务的人员。(3分) 第二：产生的前提条件是行政违法或不当。(3分) 第三：必须为行政法律规范所确认。(3分) 第四：必须有主观上的故意或过失。(3分) 六、案例分析题（本题10分） 32.(1)深圳市车辆管理所(3分)及樵某(3分) (2)属于抽象行政行为(2分)因为抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象 实施的行政行为，包括行政主体制定行政法规和行政规章的行为，也包括行政主体制定行政措 施、发布行政命令，通知、通告、决议、决定的行为等。抽象行政行为通常具有普遍性。(2分) 1111(4) 管理 家局 (1 (5) 地方各级人 (1 (6) 各级人 (1 (7)地方人民政府的派出机关。(1分) 29. 与 刑 (1)制裁的性质不同 2分〉 (2) 违法 同;(2 (3) 及适 程序不 同;(2 (4) (1 (5) 形式 (1 30. 政行 行政行为的内容主要包括: (1)赋予权益和剥夺权益 3分) (2) 义务 除义务;(3 (3) 法律地位 。(2 五、论述题{本题 5分) 1. 述行政责任 及其 (1)行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责 和义务而依法应当承担的否定性的法律后果。 3分) (2) 责任 构成要件包 第一:主体是行政主体及其执行公务的人员。(3分) 第二:产生的前提条件是行政违法或不当。 3分) 第三:必须为行政法律规范所确认。 3分〉 第四:必须有主观上的故意或过失。 3分) 六、案例分析题(本题 0分) 32. (1)深圳市车辆管理所(3分〉及樵某 3分) (2) 为(2 象行政 针对 行政 理对象 实施的行政行为，包括行政主体制定行政法规和行政规章的行为，也包括行政主体制定行政措 施、发布行政命令、通知、通告、决议、决定的行为等。抽象行政行为通常具有普遍性。 2分) 1111