中国公务员考试网D:/2net 其次,要进一步理顺食品安全监管体制。有专家 我国现行“分段管理为主、品种 管理为辅”的体制应逐渐向“品种管理为主、分段管理为辅”的体制转变,对食品安全重点 领域,由一个部门一竿子管到底,避免出现互相推诿和监管漏洞,从而扎紧食品安全的“篱 再次,应抓紧建立完善法律法规。迄今为止,我国尚没有一部专门的食品安全法。质检 部门依据的是产品质量法,卫生部门依据的是食品卫生法,而工商部门依据的则是演费者权 益保护法,抽检和公布的检测结果有时重复,有时甚至结论相反,令消费者和企业所适从 因此建立健全以食品安全法为基础的食品安全法律保障体系势在必行。 当然,从根本上说,破解食品安全难恩,还应加强“双重治最是既要法治,也 要德治。所谓德治,就是要在全社会尤其是在生产经营群中形成诚实守信、合法经营的良 好氛围,使违法者无机可乘,肇事者人人喊打。惟其如些砦百姓的餐桌才能真正安全 精选必读三:透视我国立法与执法“落差 改革开放以来,我国不断加强法制 f去法律不完善、无法可依的状况已发生根本 性转变,立法所取得的成就有目共。然衙,许多法律,诸如义务教育法、社会保障法、食 品卫生法、生产安全法、资源保护法等出台后,执行不力、落实不到位等问题仍然相当普遍 地方保护主义葵、法律权威受到挑战 据了解,收第开放20多年来,由全国人大常委会审议通过的各项立法已达到200多件 加上由国务房颂石实施的法规,总数已达2000多件,这还不包括由各省级人大、地方政府 及中央各部委等其他部门出台的法律法规 前存在的法律“虛位”、执行不到位问题,主要原因有两个:一是法律法规本身制定 得很好,但由于受到地方保护等干扰,导致执行不下去或者是执行不好:二是确有个别法律 法规由于追求立法规模和速度,脱离当前的国情,因而在实际执行中效果大打折扣。 中国公务员考试网http://zggwyw.xinwen666.com 白天在线客服QQ:674145647或504898449白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 7 其 次 ，要 进 一 步 理 顺 食 品 安 全 监 管 体 制 。有 专 家 建 议 ，我 国 现 行“ 分 段 管 理 为 主 、品 种 管 理 为 辅 ”的 体 制 应 逐 渐 向“ 品 种 管 理 为 主 、分 段 管 理 为 辅 ”的 体 制 转 变 ，对 食 品 安 全 重 点 领 域 ，由 一 个 部 门 一 竿 子 管 到 底 ，避 免 出 现 互 相 推 诿 和 监 管 漏 洞 ，从 而 扎 紧 食 品 安 全 的“ 篱 笆”。 再 次 ，应 抓 紧 建 立 完 善 法 律 法 规 。迄 今 为 止 ，我 国 尚 没 有 一 部 专 门 的 食 品 安 全 法 。质 检 部 门 依 据 的 是 产 品 质 量 法 ，卫 生 部 门 依 据 的 是 食 品 卫 生 法 ，而 工 商 部 门 依 据 的 则 是 消 费 者 权 益 保 护 法 ，抽 检 和 公 布 的 检 测 结 果 有 时 重 复 ，有 时 甚 至 结 论 相 反 ，令 消 费 者 和 企 业 无 所 适 从 。 因此建立健全以食品安全法为基础的食品安全法律保障体系势在必行。 当 然 ，从 根 本 上 说 ，破 解食品安全难题，还应加强“双重治理”。这就是既要法治，也 要 德 治 。所 谓 德 治 ，就 是 要 在 全 社 会 尤 其 是 在 生 产 经 营 群 体 中 形 成 诚 实 守 信 、合 法 经 营 的 良 好氛围，使违法者无机可乘，肇事者人人喊打。惟其如此，老百姓的餐桌才能真正安全。 精选必读三：透视我国立法与执法“落差”现象 改 革 开 放 以 来 ，我 国 不 断 加 强 法 制 建 设 ，过 去 法 律 不 完 善 、无 法 可 依 的 状 况 已 发 生 根 本 性 转 变 ，立 法 所 取 得 的 成 就 有 目 共 睹 。然 而 ，许 多 法 律 ，诸 如 义 务 教 育 法 、社 会 保 障 法 、食 品 卫 生 法 、生 产 安 全 法 、资 源 保 护 法 等 出 台 后 ，执 行 不 力 、落 实 不 到 位 等 问 题 仍 然 相 当 普 遍 。 地方保护主义蔓延，法律权威受到挑战 据 了 解 ，改 革 开 放 20 多 年 来 ，由 全 国 人 大 常 委 会 审 议 通 过 的 各 项 立 法 已 达到 200 多件， 加上由国务院颁布实施的法规，总数已达 2000 多件，这还不包括由各省级人大、地方政府 及中央各部委等其他部门出台的法律法规。 目 前 存 在 的 法 律“ 虚 位 ”、执 行 不 到 位 问 题 ，主 要 原 因 有 两 个 ：一 是 法 律 法 规 本 身 制 定 得 很 好 ，但 由 于 受 到 地 方 保 护 等 干 扰 ，导 致 执 行 不 下 去 或 者 是 执 行 不 好 ；二 是 确 有 个 别 法 律 法规由于追求立法规模和速度，脱离当前的国情，因而在实际执行中效果大打折扣