二、特点 1、行文的被动性: 批复以下级请示为存在条件,先有请示,后有 批复。 2、回复的针对性: 批复总是针对来文答复问题,不能另找话题 3、效用的权威性: 上级机关的批复有法律效用,请示的往往是 些重大事项,一些政策性、全局性的事项,上级给 予的答复便带有权威性。有人据此将批复称为法规 性文件。二、特点 １、行文的被动性： 批复以下级请示为存在条件，先有请示，后有 批复。 ２、回复的针对性： 批复总是针对来文答复问题，不能另找话题。 ３、效用的权威性： 上级机关的批复有法律效用，请示的往往是一 些重大事项，一些政策性、全局性的事项，上级给 予的答复便带有权威性。有人据此将批复称为法规 性文件